自2008年以来,杭州市的经济快速增长,但与此同时资源消耗迅速,环境污染日益严重等问题也不可避免。杭州市“十三五”时期经济社会发展的总体目标是:在全国全省率先高水平全面建成小康社会,为建设世界名城打下更加坚实的基础。为了实现这一宏伟目标,必须在新一轮发展周期中实现资源环境与经济的高度协调发展。本文以杭州市为研究对象,以外部性理论、可持续发展理论、系统论等为理论基础,构建杭州市资源环境与经济发展水平综合评价指标体系,借助Stata软件采用主成分分析法得出杭州市资源环境子系统与经济子系统的综合得分,再根据杭州市资源环境与经济发展协调度评价模型,计算出杭州市2008年到2017年资源环境与经济的协调值。最后再对协调值进行分析,根据所得出的实证结果对杭州市的可持续发展提出对策建议。主要结论如下:将杭州市2008—2017年资源环境与经济发展协调度大致分三个阶段。第一阶段(2008年—2010年):协调度缓慢上升。在这一阶段协调度逐年上升,原因主要有以下几点:(1)这一阶段杭州市经济子系统发展快速,经济子系统综合得分稳步上升,并且资源环境子系统综合得分都为正值,经济子系统与资源环境子系统处于良好匹配状态。(2)在这一阶段经济总量较小,对资源环境的破坏较小。这三年城市污水处理日益加强,固体废物综合利用率比较高,园林绿地面积也大幅增加。从这一系列等措施可以看出杭州市在这一阶段的环境保护措施做得比较好,减少了污染,有利于经济社会的发展。第二阶段(2010年—2014年):协调度迅速下降。具体可分为两部分:第一部分,2010年—2013年,协调度小幅度下降,由高度协调转化为低度协调。第二部分,2013年—2014年,协调度断崖式下降,由中度协调转化为低度失调。第一部分协调度小幅度下降的原因主要由以下几点:(1)这一期间杭州市经济子系统发展迅速,经济子系统综合得分迅速上升,而资源环境子系统的综合得分却在下降,资源环境子系统与经济子系统的匹配性略有下降。(2)在这一期间,经济总量相对较小,但是在经济发展的同时,对资源的消耗与环境的破坏也不可避免。在这一期间其中,工业二氧化硫排放总量较大,且波动式上升,对大气造成了严重污染。同时这一阶段水资源总量波动较大,总体略有下降,资源消耗迅速。第二部分协调度断崖式下降的主要原因为:环境污染严重,工业固体废物综合利用率下降,单位GDP能耗值也略高。环境污染逐年上升,能源资源消耗加速,经济子系统与资源子系统之间的发展差距日益增大,协调性日益下降。第三阶段(2014年—2017年):协调度迅速上升,由低度协调转化为高度协调再向中度协调转化。原因主要有以下几点:(1)这一期间杭州市经济发展快速,GDP总量,人均GDP,城乡居民的人均可支配收入,财政收入都有了大幅提升,产业转型加速,由第二产业迅速转向第三产业,经济子系统呈现出良好发展的态势。(2)同时资源环境子系统也呈现出良好态势,2014年—2017年杭州市工业废水排放总量、工业二氧化硫排放总量、工业烟(粉)尘排放总量逐年降低,环境污染逐年下降。而且2014年—2017年杭州市城市污水处理率,园林绿地面积逐年增加,资源与环境保护日益加强,所以资源环境子系统与经济系统间的协调性逐渐增强。