长期以来,我国外延式粗放土地利用导致了土地利用规模的盲目扩张、土地利用的低效化、耕地资源的大量流失和区域范围内土地资源系统的破坏,而且也违背了土地的经济规律,进而制约了社会经济的全面发展。因此在人口、资源、粮食、环境问题日趋严峻的今天,我们必须对以前的土地利用方式进行反思,建立科学的土地合理利用与综合评价的模型,突破土地利用传统观念,实现土地资源的高效利用和合理配置。同时生态安全研究是当前合理利用问题研究的前沿课题,土地利用的生态安全及评价研究目前在国内还是空白。本次土地生态安全评价为土地质量开辟了新思路和新方法,为土地合理利用提供了新信息和新途径。 本次研究以系统科学理论、科学发展观、可持续发展观、区位理论、人地关系理论为基础,通过对土地合理利用内涵分析和土地利用存在的问题及驱动力影响的分析,确定了以人为本、全面协调可持续利用土地的合理利用土地内涵,提出了严格保护耕地、集约高效、人地协调、环境友好、结构优化的土地合理利用模式。确定运用层次分析法、多元线性回归和模糊数学和神经网络相结合的模糊SOFM评价模型进行土地合理利用应用研究。然后综合本次的理论研究,从农用地、建设用地、土地生态环境及综合效益的角度提出了具有普遍适应性和内容丰富的土地合理利用评价体系。 以湖南省为实例,通过分析湖南省土地利用现状及存在的主要问题,运用综合评价体系对全省农用地、建设用地、土地生态环境质量、土地生态安全和土地利用效率进行评价。得出全省农用地以优等地为主,长沙市的建设用地利用水平高,衡阳市、益阳市和怀化市利用水平较低,提出了湖南省科学评价、合理利用土地的对策建议。 最后提出了从组织、管理、方法上科学编制土地利用总体规划、保护耕地,实现耕地总量的动态平衡、盘活存量,促进土地高效集约利用、实现征地补偿和安置制度、规范和统一土地市场、采用价格杠杆实现政府对土地的调控等对策措施。 本研究的创新之处有以下几点:1.以科学发展观为指导,通过对土地合理利用驱动力和相关理论的分析研究,赋予了土地合理利用“以人为本、全面协调可持续利用土地”的新内涵。2.提出了以人