电力能源逐渐成为了一种公共产品,与居民生活、企业运转等密切相关,这也为政府采用电价手段进行社会治理提供了前提条件。2004年,我国正式出台了差异电价政策,采用电价来限制高能耗行业发展,目前,差异电价政策已在全国范围内实施,不同城市立足本地情况可以制定本地化政策。宜宾市辖内拥有丰富的水电资源,这为宜宾政府在制定和执行差异电价政策时,提供了更大的操作空间。本文以宜宾市差异电价执行情况为研究背景,通过现场走访调查、文献查阅等方式,分析了宜宾市差异电价政策的实施现状,在推广新能源交通工具、吸引高新技术企业、调节水量丰枯时期用电量、保障低收入群体的生活等方面具有重要作用。通过调研分析发现,宜宾市采用差异电价政策取得了一定的成效,宜宾市的电动汽车保有量占比2.21%,远高于邻居的内江市和达州市,也高于全国平均水平;宜宾市大力引进和发展以智能终端、汽车、轨道交通、新材料为代表的高新技术产业,高新技术产值稳步提高,高新技术产业逐步朝着规模化方向发展;宜宾市针对居民用电实施多项优惠,让辖内丰富的水电资源造福本地居民,大部分居民对现行阶梯电价政策满意。宜宾市的差异电价政策实施过程中也存在不足,例如居民对电价敏感度较低,对新能源汽车推广效果有限;吸引高新技术企业效果不佳,中小型企业难以享受电价补贴;电价补贴导致财政负担较大,上级政府支持力度不足等问题;而丰富水利资源应该造福本地人民、电动企业推广受众多因素制约、企业用电优惠申请流程复杂、水电资源产生税收用之于民等是这些问题的主要成因。本文在借鉴国内外差异电价政策执行案例的基础上,从多个角度提出了差异电价政策优化对策,包括制定灵活的阶梯电价分档、优化电动交通工具电价政策、建立水电消纳产业示范园区、完善枯丰时期水电调节机制等。