稀土资源获得了“工业上的维生素”的美称,通常以氧化物状态存在的17种稀土元素,活跃于当今的工业市场上,其对全球工业的重要性已经无法比拟。高科技产业对稀土的依赖性越来越高,并且稀土在国防上的应用更使得各个国家对稀土越来越重视。稀土的主要储量国分别为美国、澳大利亚、俄罗斯、中国等国家。我国稀土资源丰富,品种齐全,为国际市场所青睐。二十世纪五十年代左右,我国发现了稀土资源的大量储存,但对其开发一直比较落后于其他资源国,例如美国、澳大利亚等。八十年代前美国作为国际稀土市场的主要供应者,在八十年代后,尤其是1985年以后我国稀土产业崛起,低廉的开采成本以及劳动力成本,为我国稀土在占领市场上给出了强力的价格优势,很快变占有了全球市场的大部分份额,使得美国、澳大利亚等资源国相继关闭他们国内的矿床,纷纷从中国进口。我国稀土资源从最初的69%到现在的23%,持续支撑着全球80%以上的稀土消费。日韩成为我国稀土的主要进口国,他们大量进口稀土即用于生产又用于战略性储备。我国稀土产业处于零散分布状态,产业集中度低,有很多中小型企业进行稀土的开采提纯等作业。由于规模小,设备技术落后,对环境带来了巨大的负担,尤其是一些放射性稀土元素对环境的影响更是不言而喻。面对我国稀土资源严重减少以及我国环境严重受损的现状,党中央及时采取措施,避免情况的进一步恶化。采取了生产许可证发放、配额生产以及出口退税取消、商品税增加、最低价格等手段,从政策实施开始到现在,效果逐渐显著,产量得到了控制,价格也得以逐渐回升。同时也鼓励促进产业调整和重组,以提高整体生产效率,并增加国有控股,便于国家管理。这些举动却引起了国际上其他国家的不满,美日欧联合向WTO进行申诉,指责我国垄断性行为严重违反了WTO准则,同时也损害了他们的利益。面对全球的指责,我国政府正式发表文件、报告等进行解说。面对稀土市场正处在风口浪尖的状态,我国也在寻求积极的办法解决问题,希望同各国进行理性商讨、合作使得我国稀土政策顺利实施。在这场关系到未来世界稀土市场可持续发展的战略性战争,南北国家的利益以及WTO的公平性,都将体现在这场博弈中。本文在详细介绍上述信息的基础上,利用经济学理论分析了低价的原因、我国采取行动的合理性等。从局部均衡到一般均衡以及市场定价原理,均指出了我国价格确实低于正常值,我国必须采取行动制止我国稀土市场的混乱场面。并指出了我国政策现存的问题,例如配额倒卖、走私、许可证发放方式、以及寻租行为存在的可能性等,同时也给出了相应的对策建议等。由于学识和时间上的限制,本文存在着相当程度的不足之处,有待于将来进一步研究。