面对日益复杂的国际竞争环境,以及愈发艰巨的改革发展任务,今天的中国比过去的任何时候都需要创新驱动。创新驱动的实质是人才驱动,人才特别是科技人才的高效开发及管理成为国内学界普遍研究的课题,也成为全社会关注、多方参与的公共问题。对于地方政府来说,要想提高区域竞争实力,实现经济社会跨越式发展,就必须重视科技人才队伍建设,不断提高科技人才管理水平。本论文以铁岭市科技人才管理为对象,以人力资本理论、政府人才开发理论、人才激励理论为理论基础,采取了文献综述法和调查研究法,从人才引进、人才培养、人才激励和人才评价等方面对铁岭市科技人才管理的现状进行了深入、细致的研究。研究过程中发现铁岭市存在科技人才总量、质量、结构与先进地区相比有很大差距,科技人才外部引进困难,科技人才创新激励不足,科技人才流失严重等诸多问题,也即是说,铁岭市即便在实行“人才强市”和“科技兴市”战略后,科技人才的效能仍然没有得到充分发挥,从而影响了地方经济的更好发展。在分析这些问题成因的基础上,本论文借鉴发达国家和国内较发达地区科技人才管理的经验,提出了明确以产业需求为导向进行科技人才队伍建设,加强科技人才政策及提高环境对人才的吸引力,完善科技人才管理的保障措施,优化科技人才评价的制度措施等对策。本研究为基层政府开展科技人才管理工作提供一定的借鉴,对于推动铁岭市地方经济发展有一定积极意义;同时丰富了人才强国战略理论和国家治理能力和治理体系现代化的相关理论。