近些年来，随着经济的发展和人民生活水平的提高，中国医疗卫生服务水平的滞后是无法否认的事实。在城市中，人们普遍反映的“看病难，看病贵”的现象一直未能得到解决；在广大农村，农村居民患病得不到及时医治的状况更为让人揪心，“看病贵”的现象已成为当今新的社会问题之一，已引起了广大群众的强烈不满。对此，国家出台了一系列举措以期降低医疗费用（如药品价格降低、集中招标采购、药品定价体制改革、双G（GMP、GSP）认证、实行“新农合”、全面覆盖城镇职工医疗保险等），虽然药品零售价格指数已开始呈现负增长，但群众仍然反映医疗费用的总额并未降低，且仍旧存在“看病贵”的现象，而此现象的突出表现即为药品价格“虚高”【1】。我国药品价格“虚高”是医疗卫生体系不健全、医药流通体制不规范、医药市场秩序混乱、行业不正之风盛行和政府监管缺陷的综合结果，仅单纯解决某一项都是难以根本解决此现象的，故我国于2007年正式启动了新一轮的医疗体制改革之路，同年10月，我党的十七大报告在北京召开，胡锦涛总书记的报告中讲到：“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平”，进一步“建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”【2】。药品供应保障体系由药品研究、生产、流通、使用4个环节组成，其中药品流通是联系药品生产与使用的环节，是药品供应保障体系的必要环节。在这样的背景下，本文通过对药品流通的现状分析，以释药品价格虚高的原因；通过系统理论、交易成本理论、物流管理理论为基础，并借鉴国外发达国家药品流通领域的先进经验，深入总结、探讨我国和重庆市药品流通发展沿革和现状及影响因素分析，用文献分析法、问卷调查法、访谈法、数据统计等方法，探讨我市药品流通的新模式，并提出对策分析。由于我国现代药品物流流通的理论研究尚处于起步阶段，还缺少系统的、整体的、科学的研究方法和理论基础，因此，笔者试对我国及重庆市药品物流问题进行探讨，以进一步丰富现代药品流通理论，深化人们对新经济时代的药品流通理论的认识，希望在十八大召开之际，作为“十二五”规划开局之年，本文能为我国和重庆市规范药品流通市场，降低药品价格，建设“平安重庆、健康重庆”，建立我市现代药品流通模式提供理论依据。