党的“十七”大要求，要建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平，发展城市社区卫生。提高社区卫生服务水平的重要手段就是提高社区卫生机构组织的管理水平，加强组织文化的建设。组织文化是组织生存、发展的核心与精髓。社区卫生事业的发展如果没有组织文化，就没有事业的根基与灵魂，将影响今后的健康发展，使社区卫生队伍涣散而没有凝聚力，基本医疗和公共卫生服务无法到位，难以吸引更多的优秀人才充实到社区卫生机构中来。对政府提高全民健康水平，提高医疗的可及性和公平性的目标将会产生不利的影响。本研究针对当前快速发展的城市社区卫生服务体系缺乏与之相适应的社区卫生组织文化这一现状运用案例分析、对比研究、文献资料、调查访谈等方法进行研究。通过研究北京地区某一社区卫生服务机构的组织文化，分析当前城市社区卫生机构组织文化的基本形式、主要内容、个性特征，在社区卫生机构日常管理中的地位和功能，并归纳出目前社区卫生服务文化建设中存在的不足之处，分析出产生这些问题的原因。从组织文化建设的理论高度和实践应用角度论证了建设社区卫生组织文化对社区卫生机构发展的重要性，提出了社区卫生组织文化建设的对策与建议，从实际出发建设社区卫生服务机构的物质文化、制度执行文化、精神文化。人是社区卫生服务机构组织文化中最重要的资源，因此本文在研究过程中对社区卫生服务管理者文化和社区卫生服务机构员工文化建设给予了特别的关注。