全国公立医院财务绩效评价与分析

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本文以全国公立医院财务年报数据为基础,运用医院绩效评价体系方法,对随机抽取的全国254家样本医院进行了绩效得分评价。以此为起点,一方面从财务绩效得分层层分解,追溯至财务指标,对公立医院的财务绩效进行评价分析;另一方面,对不同地区、不同规模、不同类别医院的绩效得分进行比较研究。分析研究的目的,一是对医院绩效评价体系方法进行应用检验,二是研究公立医院财务绩效得分与其各相关指标的关系规律。发展医疗卫生事业的根本目的是维护和促进广大人民群众的健康水平。建国以来,我国以较低成本取得人民健康水平的极大改善,其基本经验即是政府应切实承担起责任、公立医院应强调公益性质和社会责任。公立医院是我国医疗卫生服务的主要提供者,建立科学的公立医院管理体制是新一轮医疗体制改革的关键任务之一。建立科学的公立医院管理体制,就应该在加大政府财政投入的同时,努力提高财政投入的效益,使投入更激励医院实现其社会功能。因此,必须加强对公立医院的绩效评价,以绩效定投入,以绩效引导公立医院的健康发展。本研究在筛选和随机选取样本的基础上,建立了“引用指标—财务比率—指标得分—绩效得分”的医院绩效评分计算过程,得到样本医院的绩效得分。将计算结果分解为偿债能力得分、营运能力得分、收益能力得分、成本控制能力得分和发展能力得分进行分析比较,依此思路并可进一步分解到财务比率、直至财务年报中的指标。比较不同地区、不同规模和不同类别医院的绩效得分,以分析各指标对绩效得分的影响程度。还对三所医院的绩效得分和财务状况进行了典型个案分析,以揭示绩效得分的微观涵义。作为对医院绩效评价体系方法的试验性应用,本研究的主要意义是通过对该方法在一定范围内的实际应用,验证其可行性和可信性,并探索医院绩效得分与其财务指标状况之间的关系规律。
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