水是人类生存与发展的命脉.水资源短缺已成为当今世界普遍关注的问题.中国特别是北方地区水资源短缺的形式十分严峻,对社会经济的发展构成极大的威胁.与此同时,水资源的短缺与水资源污染和浪费并存.因此,合理地利用与管理水资源,提高其利用效率是保证社会可持续发展的重要课题.铜川市是中国北方严重缺水的城市之一.全市水资源总量仅为2.145亿m3,按现有人口计算,平均占有量为258 m3/人,是全国人均占有量的1/9,也远低于陕西省的人均1290 m3/人的水平.水资源的短缺严重制约着铜川市城市社会经济发展.另外,在水资源管理方面,存在政出多门,条块分割等问题,造成了水资源污染和浪费严重,水利用效率不高.该文运用动态观点,采用统计、类比等科学方法,借鉴国内外水资源管理理论与管理实践,全面系统地分析了铜川市城市水资源利用与管理的现状及存在问题,对铜川市城市水资源的供需进行了中长期预测及供需分析,并提出了六点加强水资源管理的对策措施:a.合理确定水价,有效控制水需求;b.改革水资源管理体制,实行统一管理,组建供排水一体化的城市水务集团;c.加快供水工程建设,扩大供水规模;d.进一步完善取、用水和排水许可制度;e.加快污水回用步伐,实现污水资源化;f积极推进雨水资源化进程.这些措施的实施,可使有限的水资源得到充分、合理的利用,以保证铜川市社会经济的可持续发展.