按照公共选择理论(Public choice theory),人都是“经济人”,因此,总是按照利益最大化来选择其行为方式。因此,只要存在公共权力,只要监管制度上存在漏洞,只要腐败成本远远小于其受惩处的后果,腐败就会必然发生。因此,随着对外开放和我国经济的迅速发展,政府官员及要害岗位的腐败问题越来越严重,腐败领域逐渐扩大,腐败程度不断加深,腐败手段不断创新,腐败隐蔽性也越来越高。因此,必须有效构建良好的反腐倡廉体系,防止各种腐败现象发生。中国历史上的反腐经验主要有两条：一是伦理反腐,二是法治反腐。前者注重官员的内在修养,后者依靠严刑峻法。当代社会中不同国家或地区也有一些较好的反腐经验：比如,注重查处机构独立的香港模式；注重事前防范和预警的美国模式；以高薪养廉为特征的新加坡模式等等。根据我国国情,应当综合各种有效经验,创造出有中国特色的反腐倡廉体系。主要思路是：强化精神层治理,在全社会构建和倡导持久、一致的反腐文化；强化制度层治理,设计刚性、严密的反腐制度体系；强化物质层治理,提高关键岗位的薪酬待遇,形成明朗、正向的反腐物质支撑。