2004年以来，我国政府连续发布了7个“一号文件”，不断出台解决“三农”问题的各项支农、惠农政策，包括免除农业税、实行种粮直补、推行新型农村合作医疗、构建农村低保等。这些政策体现了国家对农村工作的高度重视和对农民群体的关心，对促进农村发展、农民增收具有非常重要的意义。农户是农业生产的主体，是政府农业政策的需求者和实践者，其对政府农业政策的认知程度会直接影响政策的推广效果，也会影响农户对其农业生产的微观决策行为。农户对政府政策的选择会影响农业规模、农业区域结构及农业的可持续发展，直接影响到农户收入从而影响农业生产的发展。研究和实践表明，我国农户对政府出台的多项支农惠农政策普遍不太了解，认知程度偏低，很大一部分仅停留在“知晓度”层面。由于知识缺乏、能力有限、信息不足等局限性，农户对属地政府农业政策的认知程度普遍存在差异。农户的行为决策主要受当时主观认知的直接影响，提高农民对政府政策的认知程度旨在指导农户对政策的正确行为选择，加强农民认知规律的研究是深入认识农民行为本质的有效途径。本文以传播学和认知心理学相关理论为基础构建理论分析框架，通过实地调研，依据对青岛平度市农户的调查数据，进行定量分析，实证研究影响农户对属地政府农业政策认知程度差异的因素，从而引导农户的生产行为，发挥农户行为在农业结构调整中的作用，为政府科学地制定支农惠农政策以及采用适当的传播方法传播支农惠农政策提供理论依据。政府依据影响农户政策认知的各种因素，有针对性的采取各种措施提高农户对农业政策的认知程度，有利于提高政府出台农业政策的意图与农户意愿的耦合度，从而更加有效的贯彻实施农业政策，具有现实意义。本文利用各种中外数据库诸如CNKI、万方以及Ebsco等网上学术期刊资源，查阅有关农户认知程度影响因素的论文、期刊等，获得大量的文献资料，并对资料进行全面系统地综合、分析；基于微观视角，在构建农户对属地政府农业政策认知理论模型的基础上，引入计量经济模型，采用入户问卷调查的方式获取农户政策认知状况的数据，利用统计分析软件对调查搜集的数据进行分析、归纳，最终得出影响农户对属地政府农业政策认知差异的因素。通过理论分析和实证研究发现，农户对属地政府农业政策的知晓度很高，但认知程度普遍较低。除此之外，政府文件理解难易程度、家庭年度经济总收入、与人谈论政策的频率、信息传播是否通畅对农户的农业政策认知差异具有显著性的正向影响；户主性别对其农业政策认知差异具有显著性的反向影响；政府可信度、户主年龄、户主受教育程度、农户生产专业化程度、农产品商品化程度、家庭耕地面积、是否参加农业相关组织、传播设施是否健全对农户的农业政策认知差异没有显著性影响。由此提出政策建议，以农户为核心拟订政策文件，采取各种措施保证传播渠道畅通，及时更新传播设施，整合传播媒介，加大农村教育投入，大力发展农业合作组织等。