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石油管道合作是整个中俄政府间石油合作中最为关键的因素,管道问题不解决,双方的石油合作就很难有实质性的改观。研究中俄石油管道改线对两国政府间石油合作的影响具有非常的现实意义。本文研究的目的就是运用国际政治经济与战略管理的视角,运用因果分析与博弈论的方法,比较系统的分析石油管道改线的原因和影响,进而提出促进两国政府石油合作双赢的可能性路径。
本文首先以时间为分割点,对石油管道改线总过程进行时期分类,然后,从“石油管道改线”的原因为切入点,着重探讨了中俄石油管道改线的因果关系;进而对两国政府石油合作行为定性;最后,对制约两国政府间石油合作的因素,从单方,双方以及区域层面上应对和消解的有效措施。
通过对石油管道改线分析,本文认为:第一,石油管道改线有其内外部诱因,虽然两国政府的石油管道合作面临复杂的俄罗斯国内环境和国际力量竞争背景,但其改线的根本原因却在于有关各国以政治为依托追求商业利益最大化。第二,石油管道改线影响是多方面的。“泰纳线”是基于东西伯利亚和远东产油能力的现实选择;也是涉及方利益分割和利益力量的较量;其实是一个平局。由于涉及方竞合策略的调整,石油管道走向依然充满变数。第三,中国政府的石油合作是一种低政治领域的非零和博弈行为。任何触动深层次的利益都会牵扯到两国政府最敏感的神经。
最后,本文指出,只有中俄两国政府的共同努力在制度上完善区域组织机制,才能有效的把双方的石油合作从点到面推向实质化。