当今社会是知识经济社会,文化日益与经济、政治不断融合且显现强大的社会价值与政治价值。文化作为一个国家、一个民族的核心竞争力正日益得到政府、学界的高度重视,作为软实力的文化已经成为世界各国与民族增强实力的重要战略资源,可以断言,今后各地真正的竞争,将主要体现在文化实力提升的速度与质量上。自2002年文化事业、文化产业被明确区分以来,我国文化事业建设才真正开始。民族地区文化事业建设攸关地方政府文化职能、文化认同建构、民族地区的文化软实力等三方面内容。作为文化事业建设的主导力量,地方政府应充分地认识到文化事业建设的战略意义、合理定位地方文化事业建设的目标、积极探索地方文化事业建设的有效路径。作为我国当前经济发展最快、经济实力最强、草原文化凸显的民族自治区,内蒙古文化事业的发展现状、存在问题与对策非常值得研究。本文借助文化软实力、文化认同、文化职能等基础理论,构建了一个包括民族地区文化事业建设、民族地区文化软实力、地方政府文化职能、地方文化认同四大要素在内的分析框架。在结合大量的资料与数据的基础上,文章着重从民族地区的角度分析了内蒙古文化事业建设的现状、问题与原因,认为内蒙古这一典型民族地区,其文化事业建设应充分重视培育民族特色与区域特色。继而,文章在选取广东省这一文化强省在文化事业上的成功实践为比较对象,指出内蒙古各级地方政府在建设特色的文化事业过程中,应当多措并举,形成以完善公共文化服务体系为重点,以加大政府文化事业投入与体制改革为关键,以展现与创新草原文化为特色,以培育民族文化人才队伍为战略,以市场、社会多元主体参与为补充力量等为内容的文化事业优化方案。