上海梅山矿业公司是一家资产规模较大，技术领先的国内知名地下铁矿石企业。推行预算管理是其开展绩效考核、开拓市场的需要，也是企业优化经营、控制风险的需要。　　 上海梅山矿业公司目前实行的是以现金流量为导向的预算管理模式。公司建立了健全的预算管理组织机构，年度预算采取上下结合的方式，公司扎实的会计核算、财务管理基础工作为预算的推进奠定了基础。梅山矿业公司也建立了定额消耗标准，并着手建立标准成本管理制度。公司同时还建立了现金流量控制平台、资金集中管理。指标联动考核。　　 本论文以上海梅山矿业公司为例，总结了预算实践中的特点，例如：加强成本预算的力度，对作业成本进行测算和控制；运用内部银行与转移定价引导内部经济行为，发挥基层单位在预算编制和成本节约上的主动性；重视财税政策的作用合理进行盈余管理等等。同时本论文对预算管理中显现的典型问题进行了分析，指出存在协同性不够，出现预算松弛现象，预算的导向出现异化，预算考核指标过于偏重财务指标，预算编制手段不够健全等缺点。　　 基于对于上海梅山矿业公司预算管理中表现出来的诸多不尽人意之处的理解，本论文认为首先应当统一思想，树立全员参与共识，充分发挥预算管理的激励作用，提高预算编制的可靠性，同时创新预算编制和控制技术。论文在分析的基础上提出如下改进措施：建立成本管理系统和MAS系统，实现与梅山公司内部财务管理平台的互通。逐步实现从责任中心到职能费用的考核。编制年度周期的滚动预算。采用零基预算挖掘降低费用潜力。发挥预算执行审计的作用，实现预算管理的PDCA循环。克服审计往往侧重于财务数据和预算偏差，缺乏对预算编制质量的分析和专业性的经济效益剖析的弊病，强化预算的PDCA循环。健全课题制，建立重大项目的效能评估和责任追究制度，减少投资冲动。引进EVA理念，改变单纯以利润论英雄的方法。引进平衡计分卡，突破财务限制。预算从财务体系拓展到表外科目，创造多样化的预算目标体系。