宅基地是关乎农民生存问题的重要资料,是实现“居者有其屋”的物质基础。宅基地制度的完善直接关系到农民权益的保障程度,而实践中宅基地由于是我国独有的法律制度,许多方面仍处于初步探索的阶段。本文试图以探讨宅基地的当下社会现状为起点,提出宅基地确权过程中多个关键问题——宅基地使用权的物权变动模式、宅基地的立法背景与相关具体规定、宅基地使用权纠纷的司法救济现状,明晰问题背后法律价值目标的矛盾与冲突。通过考察立法、司法的实践现状,探索当今政策背景下对法律制度的真实需求,从而总结重构宅基地确权制度的多个层面的处理手段,为农村社会改革提供有力保障。本文分为五大部分:第一部分为引言部分,阐述了本文的研究背景、意义,以国内外研究现状为探讨出发点,阐述所运用的相关法律研究方法和创新点,并指出存在的局限性与不足;第二部分对宅基地使用权纠纷的现状进行研究,旨在梳理眼下宅基地确权所涉及到的法律问题,使得对宅基地使用权的概念、种类、成因与现实背景更加清晰化;第三部分通过考察关于宅基地使用权的立法和司法现状,探究立法和司法实践所追求的更深层次的法律目的,明晰现有法律框架下宅基地制度有待完善之处;第四部分提出了宅基地使用权制度管理的新模式,我国土地采登记对抗主义是基于一定的国情和历史因素,而宅基地使用权的权力属性、制度现状逐渐符合我国《民法典》物权编中登记对抗主义的立法目的与价值目标,因此宅基地使用权的物权变动模式采登记对抗主义有着一定的正当性;第五部分为实践中宅基地使用权确权制度的完善建议,从法律规定、司法政策、权利证明的衡量以及相关配套法律的完备与重构展开讨论,以确保农村社会的稳定和农村土地的最大化利用;在该部分最后得出结论,从头至尾对论文进行了梳理与归纳,对宅基地确权制度的重构夯实理论基础,另外展望了农村未来发展的大体方向。