针对积极发展高等教育与公共财政投入有限的矛盾，本文提出走以市场机制为主、政府扶持为辅的高等教育发展道路，并提出了“有效地运用资本运营的手段，象经营企业一样来经营高等院校乃至整个高等教育界”的思想。提出这些思想的目的是：运用资本运营的手段，提高高等教育的经济运行质量，为高等教育创造充足的经济支撑条件，实现高等教育事业发展最优化与经济运行最优化的统一，使高等教育为社会做出最大的贡献。 本文对高等教育经济运行中的一系列重要价值理念进行了深入的辨析，并对高等教育经济运行的各主要环节进行了深入探讨，把资本运营的一般规律和高等教育的具体实际相结合，提出了有高等教育特色的资本运营模式。在此基础上，进一步对这一模式的整体和各主要环节的操作思路进行了详细的研究，提出了一系列有创新意义的理论观点和实践构想。 本文在用产出拨款机制和基金制度改革政府的高等教育拨款制度、用资产证券化的手段活化高等教育存量资产并进行直接融资、以公办高校改制的方式建立我国的民办高等教育体系、以系统内及跨系统的真实重组和虚拟重组的手段实现高等教育的规模经济与范围经济、以全成本补偿的原则改革高等教育的收费制度等高等教育资本运营模式中的一系列主要的具体运营方式上进行了理论创新。