【摘 要】
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该文通过论述中国铁路的基本概况及经营特点、中国铁路经营的业务构成及特点、入世对中国铁路经营的影响,明确了当前中国铁路管理体制方面存在的主要问题.接着,着重从铁路作
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该文通过论述中国铁路的基本概况及经营特点、中国铁路经营的业务构成及特点、入世对中国铁路经营的影响,明确了当前中国铁路管理体制方面存在的主要问题.接着,着重从铁路作为基础产业和自然垄断性产业方面对中国铁路管理体制改革的必要性及制约因素进行了分析思考.对中国铁路管理体制改革方案进行了设计,提出了改革目标和改革原则,对"成立全国铁路运输总公司"和"按区域组建若干铁路公司或集团"等五种改革模式的优缺点分别作了分析比较,从中选择了"网运分离"作为推荐模式.最后,文章对中国铁路管理体制改革的实施步骤、关键要素和注意事项作了分析思考,提出了一些建设性意见.
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