随着国家经济体制改革的推进,我国事业单位逐步面向社会进入市场,其不仅承受着国内同业的竞争,也面临国际市场的挑战,积极推进事业单位的改革已迫在眉睫。财务管理作为事业单位管理工作的核心组成部分,无疑是改革的重点和难点。长期以来,事业单位的财务管理一直存在着诸多问题,如：财务风险意识淡薄、理财观念落后、部门预算约束机制较弱、内控制度不健全,会计核算不规范等。如何在新财政体制下,不断创新财务管理模式,改进财务管理中存在的问题,成为我们首应解决的问题。本文从研究事业单位的特征及其产生、发展与现状入手,论及事业单位分类改革,并对财务管理制度的变化趋势进行阐述；在此基础上,以长沙市化工研究所这一典型的经营性事业单位为样本,立足于理财的视角来探讨事业单位改革这一战略问题,通过对该单位目前财务管理状况进行深入研究,归纳其现有模式中存在财务管理制度不健全、预算管理体系不科学,内控机制不完善的问题,并对问题的成因进行分析,总结得出主要是由于政策体制、人员结构和质量以及外部政策法规和内部制度这几个因素所致。根据这些分析,从财务管理内容、财务管理队伍和财务管理方式,提出了优化长沙市化工研究所管理的思路,并对优化设计内容提出了自己的想法,主要包括完善财务管理制度、建立预算管理体系、建立财务管理内控制度、完善财务分析体系、建立预警体系和建立税务筹划体系。为了衡量优化设计的效果,还对优化后的情况进行了进一步预评估,发现主要财务指标较优化前有很大改观。同时,提出了确保财务管理改革实施的对策和保障措施,以确保改革工作的顺利实施,为经营性事业单位改制后财务管理体系的优化提供借鉴作用。