当前收费公路的管理模式和管理体制在很大程度上影响了行业的资源配置效率,降低了收费公路经济绩效。目前理论界和实践界对收费公路产业发展及其改革的相关研究都有比较丰富的理论成果,而这些研究成果旨在解决收费公路行业发展一些具体问题,对于收费公路产业在经济发展新常态下体制机制和发展方式存在的瓶颈问题,则需要通过产业转型才能从根本上解决。本文主要研究收费公路产业转型发展的问题,通过分析收费公路产业组织和我国收费公路产业绩效状况,从产业组织视角揭示了我国收费公路产业转型的必要性和可行性。借鉴相关产业转型和收费公路产业发展理论成果,探究收费公路产业转型的目标和路径,进一步研究了收费公路产业转型的组织创新、制度创新、市场创新、技术创新举措。初步构建了我国收费公路产业转型发展的理论框架和理论体系。全文分为三部分:第一部分是绪论及文献综述。重点对产业转型研究、收费公路产业研究、收费公路行业转型研究等基本理论和研究文献进行综述和评析,为收费公路产业转型发展研究奠定理论基础。第二部分是收费公路产业组织现状及收费公路产业转型发展的战略选择研究。主要研究我国收费公路产业组织和收费公路产业绩效现状,从产业组织视角揭示收费公路产业转型的必要性。基于SWOT战略图分析理论提出转型式战略是收费公路产业发展的最佳选择。结合相关的公路运输业向现代物流拓展转型的研究及收费公路产业转型的宏观背景与政策导向研究,提出了收费公路产业转型的目标和基本路径:即通过收费公路产业组织创新、制度创新、市场创新、技术创新来增强收费公路产业竞争力,提升收费公路产业绩效,向具有较高经济绩效的现代交通服务业转型。第三部分是收费公路产业转型发展路径与举措研究。主要研究内容是收费公路产业组织创新、收费公路产业市场创新和收费公路产业技术创新研究。结合以现代交通服务业标准和收费公路产业组织创新的目标研究,研究得出收费公路产业组织创新路径:一是基于SCP范式收费公路产业的组织创新,二是收费公路产业制度创新。基于价值链的收费公路产业转型市场创新战略:一是提升收费公路产业基本价值链的协调发展能力;二是提升收费公路产业延伸价值链总体资源的整合能力。基于虚拟价值链的收费公路技术创新要结合收费公路信息化系统的建设目标,建立规范的信息资源共享体系、统一的信息化技术规范标准,有效地进行资源整合,增加收费公路产业的规模效应和各种服务相互融合的集聚效应。