1961-1969年美国对越政策中的中国因素

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冷战时期,美苏两极对峙。美国从其全球战略角度出发,为了遏制共产主义的扩张,在印度支那地区支持反共势力,特别是支援南越政权,防止北方共产主义的扩张。1961-1969年是美国对越政策的一个关键时期,此时美国随着越南形势的变化而制定了不同的对越政策。在这一时期,中国对南越形势的变化产生极其重要的影响,从而进一步制约了美国的对越政策。在此时期,中越两国从地缘政治的角度出发,面对共同的敌人——美帝国主义者,建立了“同志加兄弟”的深厚情谊。为此,当越南领导人向中国提出物资援助后,中国义无反顾地大力支援越南,这些物资有力地保障了北方的建设和南方人民的抗美斗争,使美国在制定南越战略时受挫。美国面对南越日益恶化的形势,相信“多米诺骨牌”效应,为了赢得这场战争,决定对越南实行战争升级。面对美国的战争升级,中国作出强烈反应,除了对美国表示强烈抗议外,还秘密派出后勤支援部队,支持越南人民的抗美斗争。美国对此不得不加大对北越的轰炸力度,同时向南越不断增派地面部队。在中越军民的共同战斗下,北越防空作战取得许多胜利,美国并未取得预期的轰炸效果。与此同时,北越人民军大量进入南越,与南解武装部队并肩作战,共同消灭侵犯自己家园的敌人,美军陷入南越人民不断打击中。面对越南人民的抵抗高潮,美军伤亡人数不断增加,为了早日解决越南问题,美国开始同北越进行和谈接触。但是北越在中国的影响下,认为未在战场上取得胜利,就不可能在谈判桌上取得胜利,因此对谈判条件丝毫不放松。1968年春季攻势过后,北越军队损失很大,这时北越领导人开始认真考虑和谈问题。就在这一年,美国宣布停止轰炸北纬20度以北地区,越南方面立即作出反应,表示同意派代表与美国谈判。但是两国谈判仍未取得很大进展,这主要在于中美两国关系未得到改善。直到1972年尼克松访华后,中美关系开始改善,中国开始支持越美和谈,在此情况下,中国积极推动美越两国的和谈,最后终于签订了巴黎协定。在1961-1969年美国的对越政策中,中国始终起着至关重要的作用,制约着美国的对越政策,同时也使美国认识到中国的重要性。中苏关系破裂后,美国看到改善中美关系的可能性,同时中国也意识到应该“联美抗苏”,于是双方秘密接触,最终在尼克松时期实现中美关系的正常化。中国在改善与美国关系后,也反过来积极推动越美和谈,促进《巴黎协定》的签订,为以后越南的统一奠定了基础。
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