招标采购是国际通用的采购方式之一,是一种在众多潜在投标人中选择最佳投标人的有效方法。它体现了公平、公开和公正的基本原则,受到了中国企业越来越广泛的认可和采用,并且已经成为中国烟草行业物资工程服务采购的一种主要形式,成为了中国烟草总公司企业管理工作的重点。由于我国烟草行业实行专卖专营的特殊体制,每年行业内外资金运作体量大,其中有超过千亿元费用是通过招标采购实施资金支出,所以如何有效的解决招标采购中存在的重点问题和规范烟草企业招标采购程序执行将有助于加强烟草企业管理和成本控制以及推动烟草企业的进一步发展。本文首先以招标采购的发展历史和烟草行业采购方式的理论为基础,然后着眼于我总结的烟草行业采购流程的体系,提出烟草企业招标采购管理中存在的重点问题作为主要研究对象。一是在公开招标中容易发生流标现象;二是在招标采购程序执行中存在不规范现象。结合我参与的招标采购工作案例进行探讨分析问题现象产生的原因。对存在的重点问题提出具有针对性的解决优化对策,并结合河南省烟草公司对于招标采购规范管理做出的探索实践措施提出具有建设性的优化对策,解决烟草行业招标采购中存在的重点问题。论文研究内容对其它企业的招标采购管理具有一定的借鉴意义,向实现“阳光操作”的招标采购目标又迈进了一步。