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环境规制,是指一个国家或者地区在发展经济的同时对环境保护做出的相关规定。虽然环境规制的本质在于管制相关生产活动、减少污染排放以实现改善环境质量的目标,但其对地区发展的产业选择、外商投资类别等经济发展的一系列活动也会产生影响。现有研究多将环境规制作为影响因素之一纳入国际贸易、投资等经济活动影响因素的分析之中,如采用单一的环境质量或污染排放等“结果”指标来表征环境规制水平;较少有针对环境规制及水平的专门研究。本文以环境规制为研究对象,主要针对什么是环境规制,如何在此基础上衡量环境规制水平,环境规制水平受到哪些因素的何种影响,以及环境规制对地区产业发展、国际投资活动的影响等几个问题展开研究。 首先,对环境规制进行界定,基于“全过程”分析视角,从环境规制政策的制定、执行与结果三个层面对环境规制的作用机理进行研究,并选择环境规制政策及其执行两个方面来构建衡量环境规制水平的体系框架,进而结合我国现实的相关指标情况选用两个政策类和四个执行类指标来表达环境规制,运用主观赋权与熵值法相结合的方法对我国2001年-2010年省际环境规制水平进行了比较。结果显示:我国东部地区环境规制普遍高于全国平均水平,其次是中部与西部地区,环境规制的空间变化特征与我国经济发展水平的地区特征基本相符;虽然各地环境规制水平随时间逐渐提高,但具体而言,指标结构显示地区之间的政策水平差异逐渐增大,执行水平差异逐渐减少,且前者大于后者。 然后,对环境规制水平的影响因素进行了深入研究,通过构建多元线性计量模型,分析了上期经济发展水平、环境质量与公众环保意识对地区环境规制的影响,结果显示:经济发展水平是影响环境规制水平的决定性因素,其中公众的环保意识对环境规制的执行也产生影响。 其次,分别研究环境规制对国内产业布局和外商直接投资两方面的影响。在产业布局与环境规制之间的关系方面,从总量层面探讨了我国环境规制水平与污染密集型产业分布之间的关系,发现环境规制水平对造纸及纸制品业、有色金属矿采选业的产业分布均具有显著的负影响,其中环境规制的政策水平影响显著,而对清洁产业的空间分布则没有显著负影响;此外还分别探讨了水环境规制对水污染密集型产业以及大气环境规制对大气污染密集型产业的空间布局的影响。在FDI与环境规制之间关系方面,分析发现与经济规模、FDI的集聚效应、市场化程度等经济变量比较,环境规制水平之间的差异对FDI的区位选择影响并不显著。 最后,基于本文的实证研究,对我国的环境规制提出了相关对策建议。