沈阳市大东区城市社区治理中居民参与问题研究

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党的十九大报告明确表示,加大社区治理体系现代化建设力度,使社会治理与管理的重心不断下移,充分发挥社会组织在管理中的作用,确保政府治理、社会调节以及居民自治各个方面之间能够长期、有效的保持优质互动关系。社区作为社会的基本单位,已成为国家治理现代化不可或缺的一部分,在降低与缓解社会矛盾、增强社会管理方面发挥着润滑剂的作用。居民作为城市社区的主体,通过参与城市社区治理,能够更直接地诉求自身利益、畅通沟通渠道,进而缓解政府治理的压力,弥补其服务中的不足。因此,提高城市社区居民的参与能力和水平,对于促进城市社区治理,乃至社会的整体发展都有着极其重大的意义。通过问卷调查和基层实际工作中的实际经验,本文对大东区城市社区居民参与社区治理的现状进行了问卷调查。本文主要以此次问卷调查为基础,从参与意向、参与深度、参与内容、参与机制和居民的参与能力五个方面对大东区城市社区居民参与治理情况进行了调查。经过调研情况的数据分析,总结了大东区社区居民参与治理现存的几点问题:一是居民参与治理的主动性不强;二是居民参与治理的渠道狭窄;三是居民参与治理的形式有限;四是居民参与治理的运行管理机制还需要健全;五是居民参与治理的实践能力不足。针对以上出现的问题,本文提取归纳了大东区社区居民参与社区治理不足出现的几点原因:参与主体方面,存在着居民缺乏对社区大家庭的认同感、社区引导工作不到位、组织开展的活动与居民切身利益之间关系不密切、出台的相关政策、保障的缺乏和居民参与社区治理的综合素质不足等五个方面。基于充分调查研究,对应着推动沈阳市大东区城市社区居民参与社区治理,提出以下几点对策。具体包括:一是提高居民参与城市社区治理的意识;二是拓宽居民参与城市社区治理的参与途径;三是提高居民参与城市社区治理的开放度;四是完善居民参与城市社区治理的制度建设;五是提升居民参与城市社区治理的专业能力。
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