经济适用住房政策是我国住房保障政策的重要组成部分,经济适用住房、廉租房、商品房这三个住房供应层次满足了不同收入家庭的住房需求。建立以经济适用住房为主的保障性住房供应体系,是适应社会主义市场经济和我国国情,加快住房建设,使住房产业成为新的经济增长点,保护中低收入家庭和不断满足中低收入家庭日益增长的住房需求的客观要求。经济适用住房政策自1998年实施以来,对降低房价和满足中低收入家庭的住房需求起到了非常重要的作用,但同时也面临着经济适用住房不经济、滋生腐败和没有效率的诘难。鉴于经济适用住房在我国住房体系中的重要作用,对城区经济适用住房进行研究具有十分重要的理论意义和实际价值。论文主要采用文献研究法、比较分析法、调查法等研究方法对漳州市芗城区经济适用住房的发展进行深入研究。首先,在分析了漳州市芗城区社会经济发展水平、经济适用住房的区位和规模的基础上,对经济适用住房的社会需求现状进行了分析,并解读了“漳州市经济适用住房管理规定”。其次,笔者通过对漳州市芗城区经济适用住房的现场观察和深入了解部分经济适用住房的申购者情况,从经济学的角度出发,对经济适用住房进行了成本分析、博弈分析、寻租活动分析以及效用最大化分析;然后,深入分析漳州市芗城区经济适用住房政策实行过程中存在的问题和原因,进而,在借鉴美国、香港、新加坡等地住房保障政策的基础上,从政府、金融以及社会监督的角度,提出了漳州市芗城区进一步发展经济适用住房的对策建议。