由于供求关系的影响，国际、国内钢铁市场的竞争呈现白热化。在如此恶劣的经营环境中，国内钢铁企业能否生存发展，关键在于是否拥有核心竞争力，能否形成持久的竞争优势。因此，重视企业战略管理，培育与提升核心竞争力，成为国内钢铁企业的首要任务。 基上，参照经典战略管理理论方法，对济南钢铁集团公司(以下简称“济钢”)发展战略进行了比较深入的剖析。通过分析，认为济钢要在一体化的全球钢铁市场上占据一席之地，只有加强战略管理，制定实施切实可行的企业发展战略，才能巩固低成本的竞争优势，培育新的核心竞争力，打造新的竞争优势。 济钢制定实施战略的外部环境，从宏观环境、钢铁行业环境以及微观环境方面进行了深刻分析，认为国内稳定的政治环境、国民经济的持续增长、钢铁行业的结构调整、加入WTO的正面影响等是济钢面临的发展机遇；同时指出我国加入WTO后一体化的钢铁市场竞争、主要竞争对手日益趋同的规模与产品结构、网络技术以及钢铁前沿技术的发展、上下游行业产业集中度的提高等则是济钢面临的挑战。 针对济钢制定实施战略的内部条件，从济钢的管理组织、财务能力、营销能力、生产能力以及企业素质等方面进行剖析，指出了高层管理者的远大目标、团队士气、敢于创新、较高的管理能力、顾客满意的服务系统、低成本的实现能力等是济钢的优势；同时指出整体装备水平低、产品结构低级化、信息化建设滞后、资金紧张、结构调整尚未到位等是济钢的劣势。 根据对济钢制定实施战略的内外环境分析，确立济钢的战略目标是“建成精品板材基地”，增长型战略是济钢五年(2006年-2010年)战略规划期内的战略态势选择。前两年济钢实施低成本战略，到2008年实现全部产品成本达到国内行业先进水平，主要产品成本位居国内行业第一；后两年开始实施差异化战略，实现建设精品板材基地的目标。 战略实施是企业战略管理的重要环节，科学合理的企业战略只有得到很好的贯彻实施，才能发挥战略的导向作用。为了实施济钢的低成本战略以及后续的差异化战略，从组织创新、技术创新、管理创新、人力资源管理创新、营销体系创新、企业文化创新等方面提出具体措施。