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改革开放三十年来,人们的思想观念发生了根本转变,社会、经济、文化、教育等领域发生了重大变革。随着市场经济体制的逐步建立和日趋完善,经济主体呈现出多元化的特点,城市化进程逐步加快,农民工作为建设者大量涌入城市,城市人口结构发生了变化,更加趋向于多元化。在允许一部分人先富起来的政策引导下,人们的收入水平呈现出多层次,由此带来的消费需求也呈现出多层次,在对幼教的需求上表现出日益多样化。近年来在北京的城市当中出现了不同类型的正规幼儿园之外的早期教育机构,它们以非正规教育的形式满足着多样化的幼教需求。非正规学前教育曾在农村幼教零的突破、城市“入托难’’等问题上发挥过巨大的作用,作为学前教育事业发展的一部分,作为正规学前教育的补充,近年来非正规学前教育重新走入人们的视线,并被提到了政策高度。基于此,本研究试着以北京市城市非正规学前教育机构为对象,探索一种适合非正规学前教育的管理体制。
本文围绕该研究展开论述,全文共分五个部分:
第一部分为问题提出及研究方法。首先描述了在北京市城市当中出现的非正规学前教育的新模式,目前政府对非正规学前教育的态度和管理办法。接着阐述了研究思路,确定了本研究的内容和方法,拟采取文献梳理法、实地调查法和访谈法为主要方法,探索非正规学前教育的类型及管理模式。
第二部分为对中国学前教育发展历史的梳理。论述了从老解放区以来至今的学前教育发展脉络,分为四个阶段阐述了当时的社会背景、主要机构类型和特点,将非正规学前教育澄清出来。
第三部分为对当代国外学前教育发展趋势的梳理。论述了几个有代表性的发达国家和发展中国家的主要机构类型和特点,着重论述了政府推动的和民间发起的非正规学前教育形式,并与中国开展的非正规学前教育加以比较。
第四部分为研究的实证过程。本部分通过对实地调查的结果进行分析,全面阐述了北京市城市非正规学前教育的现状和对非正规学前教育管理的现状,尝试着对现有非正规学前教育机构进行分类,找到目前北京市学前教育管理存在的问题。
第五部分为讨论部分。本部分研究者根据自己的调查体验和在这期间掌握的理论知识,对非正规学前教育的内涵特点、资源成本和地位作用做进一步的阐述,通过北京市非正规学前教育现状透视北京市学前教育管理理念和思路,进一步加深对非正规学前教育管理的思考,对北京市管理非正规学前教育提出政策建议。