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1998年实施“两改一同价”以来,中国农电管理发生较大变化,基本理顺了农电管理体制,实现了“一县一公司”、“县乡电力一体化”,提高了企业的管理水平和综合素质。在农村电力基础设施建设方面,农村电网网架结构逐渐趋于合理,降低了电网损耗,提高了供电安全可靠性和质量水平。尽管农电体制改革取得了一定成效,但是制约农电发展的因素仍明显存在。由于农电体制改革尚未完全到位,导致农电的监管缺位。出现了农电企业产权不明晰,资产管理不规范,公司法人治理结构不完善等一系列问题。所以,研究农电企业如何发展成为具有重要现实意义的课题。本文对云南农电的发展对策进行SWOT分析研究,目的就是希望探索农电企业发展的模式和途径。
本文在对国内外农电发展研究进行概述的基础上,对云南农电体制改革与发展现状以及存在的问题进行了深入分析。通过对云南农电面临的机会与威胁、优势与劣势分析可以看出,云南农电发展还存在很多制约条件。农电要获得发展,一方面必须克服困难,挖掘内部潜力,发挥自身优势。另一方面,农电企业发展还要依靠国家政策扶持。为此,本文研究提出了云南农电发展对策,明确了农电的发展方向和重点。
本文共分五章。第一章前言,主要阐述了文章的选题意义和目的。第二章介绍了中国、云南省以及云南电网公司对云南农电发展的研究成果,国外不同国家对农电扶持政策,为云南农电发展研究获得启发和借鉴。第三章对云南农电体制改革与发展现状以及存在的主要问题进行深入分析。第四章分析了云南农电面临的威胁和机会,以及云南农电自身的优势和劣势,并通过SWOT矩阵分析,提出云南农电发展的战略选择——稳定型积极发展战略。第五章对云南农电发展对策进行深入阐述,提出了以完善云南农电资产管理、法人治理结构、健全云南农电投融资机制、配电网建设发展、新能源开发和云南农电工管理为云南农电发展对策。