“全面改薄”政策实施状况研究——基于甘肃省Q县的调查

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随着社会经济的发展,人们对于教育公平愈发关注,随着教育改革的深入,教育均衡发展已经成为主流。作为我国教育事业的重要组成部分,薄弱学校是义务教育发展中的突出问题,薄弱学校的发展关系到我国基础教育的发展。国家为了解决农村薄弱学校的问题,在2010年,国家实施了农村义务教育薄弱学校改造计划。2014年至今,国家又实施了针对边远、农村、贫困地区的全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目。了解国家政策的实施现状,对于提高国家教育资源利用效率,推进薄弱学校的长远发展,有着重要的意义。  本研究以甘肃省Q县正在实施的“全面改薄”政策状况为研究对象。分别调查了教育主管部门以及四个学区下属的9所学校,其中有3所学校为教学点。对10名当地教育主管部门工作人员,9名校长做了深入访谈。运用观察法、访谈法对甘肃省Q县的“全面改薄”政策实施现状进行调查研究,结果显示“全面改薄”有效改善了Q县农村薄弱学校的办学条件,缩小了城乡差距,促进了义务教育的均衡发展。但是在政策实施过程中仍然存在一定问题:目标实施过于单一,规划仍有不科学的地方。并分析原因,原因主要在于目标实施缺乏系统变革的思维,规划编制办法存在与实际情况不符的情况,实施机制不健全等。为了促进“全面改薄”政策有效实施,应对“全面改薄”政策实施过程中出现的问题,应在接下来的工作过程中对后期的项目进行科学的规划;在实施过程中简化行政手续,提高社会参与度;并继续加大对财政困难的地区的倾斜力度;处理好“全面改薄”政策实施过程中的几对关系;最终实现改善办学条件与提高教育质量并行。
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