随着人们生活水平的提高和旅游业的快速发展,世界范围内的旅游目的地都展开了激烈的竞争。城市旅游形象作为城市旅游发展竞争的重要工具,被人们普遍重视起来。但是当前针对城市旅游形象运行的两大模式,都有其明显的缺陷,将城市旅游形象的实施部分忽略,使得各城市制定的旅游形象策略都沦为纸上模型,很难发挥它的实际效用。因此,作为城市旅游形象运作中的重要组成部分,实施策略模型的建立对城市旅游形象的建设起着至关重要的作用。本文据此建立了基于实施策略的城市旅游形象运作模型,以期针对城市旅游形象建设存在的问题进行解决。本文根据当前被广泛应用的旅游地形象策划的TDIS模式和旅游目的地形象CIS导入程序的内容,并对这两个模型进行评价,总结了当前在城市旅游形象运作过程中的优缺点。然后根据城市旅游发展的特点,阐述了城市旅游形象运作所包含的内容,并根据这些内容建立了基于实施策略的城市旅游形象总体运作模式和各项内容的具体操作模式。进而,对邯郸市的旅游形象进行实证研究,通过对邯郸市的城市旅游形象要素和城市旅游形象总体评价的调查分析,总结在邯郸市旅游形象建设中存在的问题。最后,依据前文建立的模型结合邯郸的旅游规划目标和旅游形象规划目标,制定邯郸市的旅游形象实施模式。本文的主要内容和结论包括以下几个方面：(1)对城市旅游形象的感知内容进行分析。主要包括城市精神、城市主题、城市行为、城市布局和城市景观五个方面。在建立城市旅游形象运作机制的实施策略时主要根据这五方面进行。(2)基于实施策略的城市旅游形象的运作主要包括其总体运作模式和城市旅游形象内容的具体操作模式两个,两者相辅相成,共同实施可建设完善的城市旅游形象。(3)根据城市旅游形象的感知要素,对邯郸市的旅游形象进行调查,总结出邯郸市旅游形象建设过程中存在的问题主要从城市旅游形象单薄、城市视觉形象缺乏特色和城市旅游形象实施滞后三大方面。(4)根据邯郸市的旅游规划战略目标,将其目标根据城市精神、城市主题、城市行为、城市布局和城市景观进行细分,建立针对邯郸市的旅游形象实施模式,并细数其针对旅游形象内容的具体实施过程。本文的创新之处：(1)城市旅游形象运作内容的构建。本文在前人研究的旅游形象要素内容基础上重新构建了城市旅游形象的运作内容。(2)构建城市旅游形象的运作机制。按照PDCA循环模式建立了城市旅游形象运作的循环模式,并依据5W2H分析法建设针对城市旅游形象运作内容的3W1H分析法,对城市旅游形象的具体操作提供依据。