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当代城市,尤其是大城市,其空间范围或影响范围在客观上形成以经济发达的中心城市及周边城镇相结合、突破行政区划界限的都市圈,成为现代区域经济发展的一种新的空间单元。都市圈的发展已经在世界及地区经济社会发展乃至政治生活中发挥着重要作用,发展都市圈已经成为一个国家经济社会发展的必然选择。
成熟的都市圈经济发展不受行政区划限制,地区之间呈现出分工合作、优势互补、联动协作的一体化发展格局。但是,我国的都市圈发展不同于那些市场经济高度发达国家的都市圈发展。在我国经济体制转轨的时期,都市圈内部呈现出各自为政、重复建设、恶性竞争的态势,这成为我国都市圈发展的瓶颈。因此,对都市圈内地方政府行为的研究具有重要的理论意义和现实意义。
本文运用区域经济学、发展经济学、行政管理学等理论的研究方法,对都市圈内部地方政府行为进行理论和实证研究,力图回答我国都市圈发展的基本矛盾是什么,地方政府行为对都市圈发展起什么样的作用以及发展的趋势怎样等问题,并希望能够对我国都市圈发展具有一定的实践意义。