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高技术产业具有高科技含量、高人力资本和高成长性的特点,与国民经济的发展有很强的关联效应,我国已采取了重要措施以促进高技术产业的发展。另一方面,政府也从R&D活动角度对高技术产业实施了大量的财政补贴,以促进高技术产业的发展。然而河南省的高技术产业发展还比较落后,传统产业在河南省仍然占据着相当大的比重。研究河南省高技术产业的发展现状,与全国整体高技术产业的发展进行对比分析,尤其是河南省高技术产业R&D活动的发展现状以及政府财政补贴与税收优惠政策对高技术产业发展的影响,对于采取有效措施促进河南省高技术产业的发展,缩小与发达省份的经济差距具有重要意义。本文首先基于第六次全国经济普查全国和河南省的投入产出表,将国民经济部门分为农业、建筑业、传统制造业、传统服务业、高技术制造业、高技术服务业六大部门,对全国和河南省高技术产业的投入产出状况、高技术产业内部及其与其他产业的产业关联效应和波及效应进行对比分析。然后将高技术产业划分为医药制造业、航空航天器制造业、电子及通讯设备制造业、医疗设备及仪器仪表制造业,分析各行业R&D的投入与产出基本状况并与全国进行了对比分析,构建DEA-Tobit模型测度河南省高技术产业各行业的R&D效率,实证分析政府财政补贴与税收优惠政策对高技术产业R&D效率的影响,并分析了政府财政补贴与税收优惠政策效果的影响因素。研究结果表明:河南省高技术产业对上游产业的带动能力略低,但具有相对全国高技术产业较高的附加值率,并且高技术制造业的中间需求率和中间投入率均高于高技术服务业。高技术制造业对传统制造业具有更大的带动能力,高技术服务业对传统服务业由更大的带动能力,高技术服务业对高技术制造业有更强的带动能力。高技术产业发展对其他部门的波及程度高于社会平均水平,高技术产业的感应度系数低于社会平均水平,其中高技术制造业的影响力系数和感应度系数均高于高技术服务业。河南省高技术产业的R&D人员投入较为充足,但R&D经费投入较少。医药制造业、电子计算机及办公设备制造业、医疗设备及仪器仪表制造业的R&D投入与产出规模较大,其他行业相对较小。各行业之间的R&D效率存在一定差异,但差异较小。高技术产业R&D活动的整体效率、研发效率整体为上升趋势,市场转化效率整体为下降趋势,并且均在2008年前后发生了显著性转折。财政补贴政策并未有效提升高技术产业的R&D效率,而税收优惠政策能够有效提升高技术产业的R&D效率,并且高技术企业的R&D人员投入、R&D资本投入、企业规模均会对财政补贴与税收优惠政策效果产生不同程度的影响。