外商直接投资(FDI)会通过技术溢出效应来帮助推动东道国的经济发展,这也是东道国引进外商直接投资的重要意图之一。我国造纸产业改革开放以来利用外资取得了长足的发展,本文截取了1999年至2008年的我国造纸产业引进FDI的数据,运用计量软件和模型就FDI对我国造纸产业的技术溢出效应进行实证分析,以验证FDI对我国造纸产业是否存在技术溢出效应；之后,选取了17个指标,运用因子分析法构建了测度我国造纸产业技术创新能力的模型,并就行业整体、国有控股企业以及三资企业的技术创新能力指数进行了比较；最后通过协整分析和格兰杰检验证明了创新能力与FDI技术溢出效应之间的因果关系。在实证结论的基础上,结合当前产业发展,就如何更充分的对FDI技术溢出效应以及提高本土企业的吸收能力等方面提出有针对性的对策建议。