随着社会经济的快速发展,突发事件的发生愈发表现出复杂性、频繁性和破坏性的显著特点,使得在相应的应急决策过程中,决策者面临种种困难和不确定性,若决策不当就可能直接或间接地导致国家和人民蒙受的损失进一步扩大,甚至可能造成无法弥补的、危害人类生存环境的严重后果。尽管说“防患于未然”才是应急管理最有效的途径,但是目前的人类认识水平和科技力量还不能预见到所有的突发事件,而即使能够预见到也不能完全规避突发事件的破坏性影响,因此应急处置就显得尤为重要。能够在紧急状况下制定科学、有效的应急决策是突发事件应对中起关键作用的工作,这也是我国乃至全世界都着力解决的难题。　　本文对国内外相关研究成果进行了较详细的梳理,结合复杂系统理论、应急管理理论、协同学理论和决策理论等相关理论构建了突发事件系统和应急决策系统,详细分析了突发事件应急决策系统的演化及扩散机理,以及系统动力学机制。采用定性与定量相结合、模糊理论、多属性决策、多阶段群决策等多种方法,构建了基于多属性、多阶段动态群体决策的应急决策模型。　　首先,本文基于应急管理、复杂系统等理论分析了突发事件系统,研究了突发事件的概念、突发事件系统构成及特征,进而得出应急决策系统的架构和特征,为进一步分析突发事件的演化和扩散以及应急决策系统的动力学机制提供理论依据。　　其次,通过分析突发事件的演化与扩散机理,得出了作为复杂系统的应急决策系统的两大特性,即协同性和动态性,丰富和完善了应急决策理论。并应用协同学的原理分析应急决策主体子系统,用扩展的Logistic模型对应急决策主体子系统进行自组织演化仿真,得出影响应急决策主体能力达到最优的因素,提出应急决策系统要达到能力最优,必须要鼓励多元化主体的参与,加强应急决策各子系统内部以及子系统之间的信息、资源以及过程等方面的协调合作。　　然后,用系统动力学的理论和方法分析应急决策系统的动力学机制。分别绘制了应急决策系统及其各子系统的因果关系图,详细分析了突发事件应急决策的过程中各个因素之间的连锁反应。通过构建应急决策系统动力学仿真模型,揭示了科学的应急决策必须建立科学的突发事件应急决策中枢,并采取群体决策的方法、决策执行必须协调各部门协同运转、同时还要制定阶段性控制的目标体系,实行实时动态决策。　　最后,在前面对应急决策系统协同性和动态性分析的基础上,用模糊多属性群体决策和多阶段动态群决策的方法建立了应急决策模型,充分考虑了多个决策主体偏好的协同问题,以及多阶段动态优化决策的问题,并讨论了该模型的群体满意解。在对唐家山堰塞湖的实证研究中,结合实际的信息、资源,在多阶段、多属性的条件下,对唐家山堰塞湖应急决策方案进行了动态的群体决策,达到了群体满意策略,初步验证了模型是合理的,为突发事件的应急决策模型的进一步开发提供了较为科学的依据。