泉金客运航线是台湾海峡连接大陆泉州至台湾金门的一条“小三通”客运航线,该航线自2006年6月8日开通以来,为两岸人员往来带来了极大的便利,为泉、金两地多渠道、多方位交流合作开辟了一条捷径。但由于泉金航线本身通航环境不够理想,客船、船公司、船员水平参差不齐,两岸海上搜救能力和机制尚待完善,大陆与台湾的海事法律法规差异导致两岸海事主管部门在客船的安全监管上执行着不同标准等问题,给泉金航线的安全管理带来一定的风险。在中央要求建设服务型政府,海事管理部门着力构建服务型海事的前提下,研究如何提升泉金航线安全管理水平,是海事管理部门题中应有之义,也是衡量海事公共管理和海事公共服务水平高低的一项指标。本文结合泉金航线目前实际营运情况和特点,对该航线情况进行调研,按照事故系统四要素理论,从影响该航线的船舶、人员、环境和管理四个方面着手,对涉及该航线的客船、船公司、船员、自然环境、通航环境、海事管理、海事法律法规等方面的安全管理现状和特点加以详细分析,并进行了系统性地归纳。之后,本文通过研究指出了目前泉金航线在船舶、人员、环境和管理等方面存在的问题,总结出影响该航线安全管理的风险因素。最后,分析了泉金航线面临的机遇及挑战,并按照“利用优势,解决问题,抓住机会,迎接挑战”的基本思路,经过归纳、总结,从海事公共管理和公共服务的角度,提出了一系列提升泉金航线安全管理的对策和建议,包含完善基础设施建设、提升客船公司水平、加快应急能力建设、突出监管服务并重、推动两岸交流合作、平衡海事法律差异等六个大的方面。本文对泉金航线安全管理所进行的系统性研究,对于改善泉金航线通航秩序,提升海事安全管理水平,保障直航客船安全运营提供了参考和依据,在促进两岸人员经贸往来,推动两岸经济快速发展方面有着积极的意义。