金融业的分业经营与混业经营的争议由来已久，实际上，分业经营和混业经营的道路选择是特定经济环境下的产物。近几年，西方发达国家纷纷宣布金融机构由分业经营走向混业经营，并通过金融控股公司这种组织结构形式加以实现。我国现实经济生活中已经存在着各种不规范的金融控股公司，在目前的金融体制下，这些金融控股公司隐藏着巨大的金融风险。同时，随着我国加入WTO，国内金融业的竞争将更激烈，金融开放的步伐将会进一步加快。因此，提出研究国内金融控股公司的路径选择问题，是迎接国际金融业竞争的需要；是加快我国金融改革的需要；是防范和化解我国当前金融风险的迫切需要。 本文通过国内外金融控股公司的比较研究，把握了金融控股公司的现状和发展趋势；从宏观经济学和微观经济学的角度以及从中国金融业现状出发，进行理论分析，阐释了我国金融控股公司的需求性问题。在以上理论分析的基础上，提出了我国金融控股公司的现实选择和目标选择，即纯粹性金融控股公司为现实选择，经营性金融控股公司为目标选择。本文在着重叙述纯粹性金融控股公司的产权结构、组织结构和金融监管等问题之后，提出了随着我国资本市场进一步完善与发展，将来金融业将向自由化、国际化、集团化、综合化方向发展，我国金融控股公司将会向经营性控股公司发展。最后对构建金融控股公司可能产生的体制风险和内部交易问题进行了阐述，同时提出了相应的风险防范对策。本文的创新之处主要有以下三点：第一，对纯粹性金融控股公司的组织制度创新进行了研究，以国有银行为例，设计了国内纯粹性金融控股公司的组织制度；第二，对纯粹性金融控股公司的监管体制创新进行了研究，即进行功能性监管；第三，以中国国有银行为例，对纯粹性金融控股公司的产权制度创新进行了探讨。