在中国对外资零售业全面开放的新形势下,为了塑造公平合理的商业竞争环境,政府颁令各省市着手制订商业网点规划条例,规范各级城市的商业网点建设工作,但是在执行过程中部分地方政府并没有对此付注足够的重视,出现大量进程延误的问题,究其原因可能是因为地方政府以及当地商业企业对商业规划的目的认识不够深刻,又或者因为缺乏相关经验而进度缓慢,就此现实问题,本文想通过对商业发展与经济增长规律的研究,从中找出有力的论据,让相关部门机构认清当前进行商业规划项目的重要性,从而主动的去推动规划的进程;另一方面,本文以镇江市商业发展规划为例,以期为其他相似城市的商业发展给以一定的实际借鉴。论文的实证研究主要是围绕商业宏观规模、商业中观规模与经济增长关系理论展开。通过选取历年来全国以及14个样本省市,商业占GDP比重、社会消费品零售总额和人均GDP等数据,运用相关分析方法印证了商业规模与经济增长理论,得出以下结论:我国整体以及各地区的商业规模已经发展到一个相对稳定的水平,在此现实情况下要进一步提高商业经济效益,必须通过商业内部结构调整来推动商业发展,即通过商业网点规划等措施对中国商业发展进行一定的宏观调控;在此结论基础之上,本文又进一步运用多元模型分析和逐步回归方法对影响中观商业发展的多个因素进行单独的研究,找出各自对商业发展的影响;另外为了让商业发展研究更贴近现实情况,本文还将多个影响因素综合起来观察其对商业的作用,从而令各地能够结合各自的地方特色进行商业网点规划。镇江市商业发展规划案例,是本文从微观的角度对商业发展进行的研究,详尽的分析了镇江市商业发展的背景、优势、存在问题,通过对其商业规模的预测和商业网点的调查,制订出镇江市商业发展对策,从而为其他地区城市商业的发展提供一定的借鉴。