非公有制经济人士政治安排问题研究

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随着非公有制经济的快速发展,非公有制经济人士群体迅速壮大,非公有制经济人士的政治参与意识逐步觉醒、提高,政治参与愿望越来越强烈。中国共产党及时将非公有制经济人士群体确定为统一战线工作对象。统一战线的政治安排职能在实现统战成员的有序政治参与方面发挥了重要作用。因此,非公有制经济人士的政治参与也被纳入到统一战线政治安排的工作中来。越来越多的非公有制经济人士通过政治安排,在各级人大、政协以及工商联、青联、妇联等人民团体中担任一定的职务,实现了在政治体制内的有序政治参与。本文以中国共产党统战理论为指导,同时采用文献分析法、案例分析法和定性定量相结合的方法,对当前乐清市非公有制经济人士政治安排工作的现状和存在的问题进行阐述,对存在的问题进行深入的分析,同时结合个人工作实践对这个问题进行认真的思考,提出合理化的意见建议,为统战部门进一步做好非公有制经济人士政治安排工作提供参考。本文共包括六部分内容。第一章绪论,主要包括“非公有制经济人士政治安排”这个问题的背景,对“非公有制经济人士”和“政治安排”这两个核心概念的界定,文献综述、分析框架、研究创新和不足之处。第二章主要介绍我国非公有制经济人士政治安排的制度基础和实践探索,指出中国共产党党内法规是非公有制经济人士政治安排的政策基础,并结合政协章程、工商联章程分别对非公有制经济人士在政协系统和工商联系统的制度规定进行阐述,进而介绍国内非公有制经济人士政治安排总体情况。第三章主要介绍乐清市非公有制经济人士政治安排的实践情况,指出非公有制经济人士综合评价工作已经成为乐清非公有制经济人士的遴选标准,对乐清市非公有制经济人士在乐清市政协和工商联的安排现状进行阐述。第四章阐述了乐清市非公有制经济人士政治安排存在的问题,主要是在综合评价、政治安排过程和非公有制经济人士主观等三个方面存在问题,从评价体系不够完善、政治安排的职位有限、领导干部掌握推荐主动权、政治安排规定的条件比较宽松、非公有制经济人士政治参与要求比较迫切和履职能力不足等六方面进行了分析。第五章对非公有制经济人士政治安排工作提出改善的意见建议,主要是结合政治安排工作存在问题的各项因素有针对性地提出合理化的意见建议。最后是结语和后记部分,包括参考文献、致谢等内容。
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