论中国运用WTO争端解决机制应对反倾销的问题研究

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WTO争端解决机制是WTO为各成员提供的一个解决各类纠纷和维护成员依法享有其利益的制度,而WTO反倾销争端解决是为解决世贸组织内各成员之间倾销与反倾销争端的一种手段。随着国际贸易的发展,世界上很多国家频繁地利用反倾销手段来保护本国的贸易,致使国际贸易的发展受到了一定程度的阻碍。为了使国际贸易顺利地进行,世贸组织为其成员提供了一个多边体制框架下解决争端的一个场所,其法律文件《关于争端解决规则与程序的谅解》和《反倾销协定》开始越来越受人们的关注。随着人们对世贸组织争端解决机制的不断了解和实践,争端解决机制也得到了完善,提交到争端解决机构的反倾销诉讼案件不断增多。WTO争端解决机制成了很多国家解决该国反倾销问题的重要手段之一。作为世界上遭遇反倾销最严重的国家,我国本应该是利用WTO争端解决机制最多的国家,但是实际上,比起我国的贸易伙伴国美国和欧盟,我国在运用WTO争端解决机制上显得比较落后。入世十多年,我国在参与反倾销争端解决时取得了一些成就,但是也显现出了一些问题。2009年,中国在与欧盟的紧固件反倾销诉讼案中取得了很大的成就,自此,我国更加重视起WTO争端解决机制的运用。在现在严峻的经济形势下,我国参与WTO反倾销争端解决的现状究竟是什么样的,取得了哪些成就,还存在什么样的问题,如何解决这些问题,值得我们进行研究。本文主要以定性分析为主,采用了理论和实际相结合的方式进行研究。首先文章着重介绍了世贸组织争端解决机制,为全文奠定了理论基础;其次,分析了我国参与WTO反倾销争端解决的状况,包括我国作为申诉方、应诉方和第三方三个身份参与争端解决的状况,在此基础上,又分析了我国在运用WTO反倾销争端解决机制中取得的成就,以及我国还存在的一些问题,其中既有内部因素,也有外部因素;最后,根据存在的问题,提出了提升我国运用WTO争端解决机制的能力的对策。本文共分为五个部分:第一章:对于中国要积极参与WTO反倾销争端解决的背景进行了分析,确定了分析我国运用WTO反倾销争端解决机制所存在问题的研究意义;分析了国内外对该议题的研究现状;以及说明本文研究思路、创新点和不足点。第二章:介绍了WTO争端解决机制,包括争端解决的机构、解决争端的运作程序及反倾销争端解决的程序概况,为本文定下了理论基础。第三章:分析了中国参与WTO反倾销争端解决机制的现状,包括中国作为申诉方、应诉方和第三方三个身份下参与反倾销争端解决的状况。以表格的形式向我们展示中国参与争端解决的现状,反倾销争端在其中占的位置,并且向我们列举了中国参与争端解决比较重要的案例,对案例发生的过程和解决程序进行了简要的介绍。最后就整个中国参与WTO反倾销争端解决的特点进行了分析。第四章:分为两个部分进行分析,一是对中国运用WTO争端解决机制应对反倾销取得的成就;二是对中国运用WTO争端解决机制应对反倾销出现的问题。主要是以归纳总结的方式进行分析,取得的成就包含三个方面:国际影响力方面、诉讼经验方面和对诉讼对象的影响。对问题进行分析时总的包括两个方面,内部因素和外部因素,细分之下,包含四个方面:诉讼主体方面、诉讼的准备工作方面、国内的法律法规方面及国外的法律法规方面。在对法律法规进行分析时就欧盟的基本反倾销法中对我国不利的部分进行了注重介绍。第五章:针对第四部分出现的问题提出了相应的对策。首先是主体能力方面,从法律人才、行业协会及政府三个角度去提出建议;其次是诉讼的准备工作方面,从源头上减少反倾销诉讼,主要是出口产品本身需要进行增值,进行产品升级;再者是法律法规方面,这里主要包含三个部分,一是我国国内的反倾销法律需要完善,二是我国国内的反倾销争端解决机制也需要同步更新,三是运用外交手段来使我国在与成员国诉讼时有更有利的身份地位。
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