论服务型政府中的行政文化建设

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服务型政府是我国政府改革选择的新模式。它是适应社会主义市场经济发展、政治民主发展的必然选择,是适应国际行政改革浪潮的客观需求。党的十六大从全面建设小康社会的高度,提出深化行政管理体制改革的目标和任务,把经济调节、市场监管、社会服务和公共服务职能放在了完善政府职能的重中之重。建设公共服务型政府以提高政府公共服务能力和水平非常具有理论意义和现实意义。对服务型政府的认识离不开对政府、公共服务和服务型政府本身的认识,政府是为人民提供公共服务、满足人民利益需求的工具,政府提供基本的、优质的公共服务义不容辞,服务型政府就是在国际经济全球化和我国国内社会主义市场经济不断发展的条件下,以为民服务为理念,以公共利益为追求目标,以民主、责任、法治、效能为价值基础,在公众的广泛参与和监督下的透明、绩效政府、责任政府。服务型政府建设已在我国全面开展。在建设过程中,虽取得了较大的成绩,但也存在许多问题。其关键在于服务理念树立。行政文化在服务理念的树立上起到了不可替代的作用,服务型政府建设与行政文化建设二者关系紧密,相互依存。行政文化建设必须以服务型政府的内涵、本质和特征相一致,其建设目标就是服务型行政文化。在马克思主义关于人民理论的指导下,高举科学发展观的伟大旗帜,通过对传统行政文化、建国后计划经济体制下的行政文化和西方行政文化的扬弃方式,建设“以人为本”、“以公民为导向”、“以结果为导向”等为主要内容的中国特色的社会主义行政文化。从而进一步推动服务型政府向前发展,实质性进展。
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