本文首先分析外商投资股份有限公司的基本理论，阐述了外商投资股份有限公司的概念和法律特征，并将其与外商投资有限责任公司、外商投资合伙企业和外商独资企业进行比较，认为外商投资股份有限公司在积极利用外资、改善投资环境、完善经营管理方式等方面具有明显优势。其次，简要介绍了国外外商投资股份有限公司立法的经验。 再次，本文重点分析了我国外商投资股份有限公司立法的现状尤其是存在的问题，包括立法形式不科学、投资主体范围过窄、设立程序不完善、外商持股比例不合理、对股份的转让规定简单、缺乏对组织机构等问题的规定、某些法律用语不准确等。深入剖析了我国外商投资股份有限公司立法问题的成因，主要有立法指导思想上的偏差、理论认识上的不足、经济的市场化和国际化程度不高、生产力水平不发达、举办外商投资股份有限公司本身存在的风险。 最后，针对我国外商投资股份有限公司立法存在的问题，并借鉴国外的立法经验，认为应当制定外商投资股份有限公司法。该法应当规定外商投资股份有限公司的法律地位，明确其为中国的法人；规定外商投资的市场准入范围，区分禁止、限制、鼓励或允许设立外商投资股份有限公司的行业范围；规定新设立外商投资股份有限公司的条件和程序，以及由现有的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业和国有企业、集体所有制企业、内资股份有限公司变更为外商投资股份有限公司的程序；规定实行法定注册资本制，明确外商投资股份有限公司的最低注册资本额；规定外商可以技术、实物等出资，对于出资的技术应有严格的条件限制，对于出资的实物应公正作价；规定外商持股的比例，区分不同的行业规定不同的比例；规定股份的转让规则，对董事、监事、经理转让股份进行限制，禁止内资股股东与外资股股东之间转让股份；允许外商投资股份有限公司在境内、外上市；规定外商投资股份有限公司的组织机构，降低股东行使临时股东大会召集请求权的持股要件，规定股东有权对有瑕疵的股东大会决议寻求法律救济，董事长、副董事长应由选举产生，董事会应采取过半数或三分之二董事出席、过半数通过的规则；规定对外商投资的公平、公正待遇，对外商投资股份有限公司原则上不实行国有化和征收；投资争议的解决方法应包括当事人协商、仲裁、起诉等。