中国自改革开放以来,工业化进程的加速在推动经济发展进步的同时,也产生了严重的环境污染问题。高能耗、高排放的工业发展模式给生态环境带来了极大的破坏,中国的环境污染现象已经严重影响到经济发展以及人类的日常生活。此外,中国工业能源消费的急剧增加使其能源消耗量比发达国家平均要高40%,造成中国能源资源面临耗竭的局面,这说明环境污染和能源过度消耗是阻碍中国经济可持续发展的关键原因。政府在实现工业化目标的同时,逐渐增强环境规制水平来提高和改善环境质量。面对能源过度消耗和环境污染问题,除了开发新能源这一途径外,就是提高能源效率。工业部门是最主要的能源消费部门,在环境规制的前提下分析工业全要素能源效率及其变动,对优化工业内部结构,实现能源与环境协调发展具有一定的积极作用。本文将主要就环境规制对工业全要素能源效率的影响进行分析研究。本文对环境规制以及全要素能源效率的相关理论基础进行阐述。然后分析环境规制对全要素能源效率的作用机制,为下文的实证分析奠定理论基础。其次,通过构建工业三废排放量综合评价体系来测算环境规制强度,运用超效率SBM方法和ML指数测算中国工业全要素能源效率值及全要素能源效率增长率。再次,依据前文的理论研究以及环境规制和工业全要素能源效率的测算结果利用中国省级面板数据分别采用静态面板估计和SYS-GMM动态面板估计方法进行实证检验分析。最后根据实证结果,本文分别从宏观和微观两个角度提出环境规制促进工业全要素能源效率提升的对策。