美国基础教育质量保障研究

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在激烈的国际竞争中,世界各国都特别重视教育对提升综合国力的重大作用,为了快速提升一个国家未来发展水平和发展潜力,各国纷纷出台教育政策和措施发展基础教育,美国在提升基础教育质量方面同样敢为人先。自20世纪80年代末以来,历届美国联邦政府都努力提升其在基础教育领域的影响力,以期各州能够配合联邦政府的宏观规划,力争让每个高中毕业的学生都能为接受高等教育或者进入劳动市场做好充分准备。在提升基础教育质量的努力中,美国采取的措施是多方面的,本文旨在考察美国为提升基础教育质量采取了哪些措施,总结美国基础教育质量保障的经验,以期为提升我国基础教育质量提供有益借鉴。本文采用了历史法、文献法和个案法,考虑到美国地方分权的教育管理体制,在梳理了美国国家层面基础教育质量保障的相关措施后,就马萨诸塞州进行了个案分析,力求从国家层面和州层面对美国的基础教育质量保障措施进行研究。研究主要包括以下内容:绪论,主要阐述了选题缘由和意义,总结了国内外相关研究现状,界定了本研究涉及到的重要概念,介绍了研究的内容,范围及研究方法,分析了研究的创新与不足。第一章,美国强化基础教育学业标准的历史进程。本章梳理了 20世纪50年代末以来美国联邦政府颁布的法律文本中有关学业标准的相关规定,并介绍了获得绝大多数州认可的共同核心州立标准。接着分析了马萨诸塞州制定学业标准的缘起,学业标准更新的历程和当今确定学业标准的流程。通过分析可知,美国致力于形成相对统一的学业标准,以平衡全国的基础教育质量。第二章,美国基础教育教师质量认证体系。全国性教师认证体系包含专业性教师认证和替代性教师认证;马萨诸塞州的教师认证主要是通过更替教师资格证进行的,以教师资格证等级的递进代表教师水平的提升,以持续的教师专业发展促进教师寻求更高级别的认证。美国全国性教师质量认证体系和各州教师认证体系并存的局面从专业层面和政治层面对教师质量进行了双重保障。第三章,美国基础教育学业评估。国家层面最具代表性的当属“国家教育进展评估”项目。与此同时,各州还拥有自己独立的评估体系,马萨诸塞州的典型评估体系是“马萨诸塞州综合评估系统”。国家层面的评估和州层面的评估针对不同群体实施不同类型的测试,最终目的是将所有学生纳入评估体系,全面评估学生的学业成绩,发挥评估对基础教育质量的监测作用。第四章,美国基础教育问责制。联邦政府、各州、各学区和各学校根据州学业评估结果逐层问责。马萨诸塞州借助于本州的问责指标对学区和学校进行等级的评定,要求不同级别的学区和学校承担不同的责任,并向公众报告学区和学校的绩效。通过联邦-州-学区-学校的逐层赋权,州-学区-学校得到了更多的自主权,但也要为学生的学业成就担负更多的责任。第五章,美国基础教育质量保障的经验和对我国的启示。通过上述研究,总结出美国基础教育质量保障的有益经验,如关注并改进基础教育学业标准的制定;拥有多元的基础教育教师认证主体等,以期给我国基础教育质量保障工作以相应启示。
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