创新社会管理是党中央在经济转型和社会变革的关键时期做出的重大战略决策。社会管理的重点在基层，难点在基层。改革开放以来，基层社会管理所突显出的问题日益增多，深入剖析这些问题的成因并积极探索创新基层社会管理的有效途径，对维护社会稳定、促进社会和谐具有重要意义。本文遵循“实证分析——思考提炼——比较研究——策略与方法研究”的技术路线，充分借鉴学界同仁的研究方法，以创新基层社会管理为研究对象，梳理了我国基层社会管理的历史演变，从中分析出创新基层社会管理的必要性和紧迫性。从理论层面对重庆市创新基层社会管理的背景、指导思想和基本目标做应有交代，实证分析了重庆市基层社会管理创新的典型案例，从中思考提炼出重庆市基层社会管理创新所取得的基本成效和存在的问题，通过对国内外基层社会管理典型模式进行比较分析及经验借鉴，最后从实践层面，以优化社会管理生态的视角，从紧扣时代发展方向、把握基层社会管理行政生态、坚持以人为本原则、构建管理主体多元化模式、夯实法规制度基础、完善信息网络等多个层面入手阐明加强和创新基层社会管理的策略与方法。本文的主要内容分为四个部分，第一章主要针对研究的背景及意义、国内外相关研究现状做出概述，在界定相关概念的基础上，对它们的相互关系进行必要的辨析，分析相关理论基础，起到统领全文的作用。第二章对重庆市创新基层社会管理现状进行系统论述，归纳其成效与不足。第三章对国内外基层社会管理的经验进行比较分析，深入剖析其利弊，从中探究出可供重庆市及我国基层社会管理创新汲取的经验。第四章是本文的难点，也是创新所在，在对重庆市基层社会管理现状全面把握的基础上，充分借鉴国内外经验，推衍出具有一定普适性的创新基层社会管理的可行路径。