当今世界网络信息技术日新月异,互联网正在全面融入经济社会生产和生活的各个领域,引领了社会生产的新变革,创造了人类生活新空间。我国的互联网发展虽然起步比国际互联网晚,但是进入新世纪以来,同样发展迅速,在某些领域甚至走到了世界的前沿,成为世界互联网产业发展的引领者。互联网给我们的经济带来新动能、为我们的生活提供诸多便利的同时,网络空间安全问题日益突出。网络攻击日趋复杂,网络黑客呈现出规模化、组织化、产业化和专业化等发展特点,攻击手段防不胜防,攻击频率日益频繁,攻击规模日益庞大,各类网络攻击事件对全球经济社会发展造成的影响越来越大。为了解决日益迫切的安全需求,保障个人隐私,商业秘密不遭受泄露,国家安全不遭到威胁,不同类型的网络安全设备应运而生。IP协议密码机是常见的网络安全设备之一,它的主要作用就是保证信息在不可靠的网络环境中进行安全加密传输。本文讨论的安全网关就属于IP协议密码机,其中的FPGA芯片是安全网关设备的核心器件之一,是整个设备的“数据处理引擎”和“安全屏障”。本文重点研究安全网关中FPGA开发过程的风险管理,应用项目风险管理理论知识和分析方法,总结归纳出一套适用于FPGA项目开发全流程的风险管理方法,包括对开发全流程中潜在风险的分析和评估,以及针对每个风险的应对措施等。希望能够对目前应用领域愈来愈广泛的FPGA芯片的开发项目提供一点有价值的经验,降低各种风险对项目进度质量的影响,提高项目的成功率。