中国产业结构变迁中的就业结构问题研究

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本文以产业结构的变迁为主线,从产业结构与就业结构变迁的一般规律研究出发,力求从中长期发展的角度研究中国产业结构与就业结构的互动关系,对就业结构的变化进行多层次、多角度、深入系统的分析,以探索中国产业结构变迁中的就业结构的变动规律和发展趋势,以推进社会的充分就业,促进全面小康社会战略目标的实现。论文从产业结构变迁中的就业结构变动规律开始,对产业结构与就业结构变化的各个层次进行了深入的研究,全文共分为六章: 第一章是对产业结构与就业结构演变规律及中国结构变迁特殊性的研究,也是论文的研究基础。产业结构变化具有阶段性、递进性、区域性和梯度性的特点,产业结构与就业结构作为矛盾的统一体,产业结构是决定就业结构的关键因素,产业部门结构的变动、产业的升级与细化、产业链延伸以及产业区域分工变化都会对就业结构产生重要的影响。长期的计划经济体制以及二元经济体制,导致中国产业结构与就业结构出现了多方面的不协调,主要表现为城乡产业结构与就业结构转变不协调、分工不足与就业岗位短缺、区域发展与区域就业不均衡、所有制结构调整与劳动力析出的必然性等四个特点。本文后面几章的研究就主要围绕这几个特点的成因、发展趋势而展开。 第二章主要是对城乡产业结构演变中就业结构特征,问题成因及发展趋势的研究。从发达国家和发展中国家城乡产业结构与就业结构演变情况来看,各国的结构变化既存在共性,又存在明显的差异性。中国城乡结构转变有自身的特殊性,需根据中国国情和时代背景,合理地引导和推动城乡结构的协调发展。本章结合世界城乡结构的变化规律,对中国城乡就业结构变化特点进行了分析,并对其成因进行了深入、全面的剖析。随后,以四川为典型案例,对未来中国城乡产业结构和就业结构发展趋势进行了预测,并提出了城乡产业结构和就业结构变动将要面临的主要障碍和难题。 第三章是对中国工业就业结构演变的研究。作为国民经济发展的核心产业,工业的发展及其就业结构的变化对于整个社会就业有着十分重要的影响。进入结构变化相对频繁的工业化中期阶段后,在未来相当长的一段时期内,结构性失业问题将是中国工业就业所要面对的主要问题。为此,本章从发达国家工业结构与就业结构的演变规律着手,从体制改革、工业化发展阶段、行业发展与就业弹性系数变化、国有企业等多方面对当前中国工业就业结构变化特征及其问题进行了剖析。并在此基础上,结合工业结构变化内在规律以及中国工业内外发展环境的变化,对工业部门就业的发展趋势及问题进行了研究。 第四章是对服务业就业结构的研究。在农业就业空间缩小,工业就业增长潜力有限的条件下,服务业的发展和就业增长就显得尤为重要。从国内外的比较分析来看,中国服务产业和就业容量偏小,内部结构也存在不协调之处。针对这些问题,本章对服务产业结构变迁中的就业结构协调性进行了分析,在此基础上,根据经济发展态势,对服务业就业容量及结构变化趋势进行了预测,并同时指出了我国服务业产业结构和就业结构协调发展中的障碍。 第五章是对区域产业推进中的就业结构问题的研究。文章首先对当前中国区域分工现状和弊端以及区域产业发展与劳动力供给进行了分析,在此基础上对东、中、西三大区域工业化发展阶段及产业结构变动特点进行了比较。随后,本章对FDI对东、中、西部地区的经济发展、产业结构的影响进行了定量分析,并结合三大区域的发展态势,对各区域产业发展与就业总量、结构变化等进行了系统的分析。 第六章是在前面章节的研究基础上提出促进产业结构与就业结构协调发展的战略思路。针对产业扩张和新兴产业发展、城乡统筹发展、经济发展市场化和全球化中的分工与协作、产业结构变迁中的劳动力素质等方面的问题,本章主要从国企改革、市场准入、政府职能转变、城镇化、社会保障、教育体系等方面提出了相应的发展思路。
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