主网作业风险综合评估与管控人员到位标准

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风险管理是指通过识别、衡量、分析风险,并在此基础上有效地控制风险,用经济合理的方法来综合处置风险,实现最大安全保障的科学管理方法。南方电网企业大力推行的安全生产风险管理体系,其核心就是风险管理,通过应用规范、动态、系统的方法去识别及评估企业安全生产过程中的风险,制定风险控制措施,实现风险的超前控制,把风险降低到可接受的程度。作业风险评估是电网企业风险管理的重要组成部分,主要是针对作业任务执行过程进行危害辨识和风险评估,目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小,并制定有效的风险控制方案,避免和减少事故及其损失。本文介绍现各地方供电局常使用作业风险评估方法-PES法,该方法进行风险等级分析同时考虑三个因素:后果、暴露、可能性。但PES法评估只考虑后果、暴露、可能性三个因素,不足于评估复杂多变的作业现场,作业人员每天所处的内外环境都不同,如每个作业人员本身的技能技术水平,安全意识的差异,作业过程使用的安全工器具好坏,晴天天气与下雨天气均会带来不同程序、不同类型的危害。因此,对现有的作业风险评估方法我们应进行改进,引入不同考虑因素,综合考虑实际现场风险。现实工作中,有些基层员因工作效率而忽视生产安全的现象依然存在,加强现场的监督是避免事故发生的重要环节。本文最后也从作业风险角度出发,制定每日的风险发布、不同层级的管理人员根据风险到现场监督等一整套完整流程,务求发挥管理人员的主观能动性,监督风险控制措施的落实。只有全面地做好风险评估、制定风险控制措施、执行风险控制措施、监督风险控制措施,发挥风险措施的落实与管理人员到位监督两者之间相辅相承的作用,从而真正义上消除风险。
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