【摘 要】
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十八大提出要推动城乡一体化发展以来,恩施市作为武陵山片区中心特贫城市,积极响应政策的号召。编制了《恩施市城市总体规划(2010-2030)》,将未来城镇化建设规划为四个阶段,预计
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十八大提出要推动城乡一体化发展以来,恩施市作为武陵山片区中心特贫城市,积极响应政策的号召。编制了《恩施市城市总体规划(2010-2030)》,将未来城镇化建设规划为四个阶段,预计在2030年至本世纪中叶完成规划。在推进的进程中,大量农民需要技能技能培训是城镇化面临的重大现实问题,恩施市已经意识到农民技能培训的重要性,也提供了很多培训课程和项目,但是对农民需求问题是农民技能培训的基础还处于忽视的阶段,缺乏对基础问题的认识。农民培训需求研究是开展技能培训的前提,也是能否把培训开展好的决定性因素,它具有指导性意义。 本文以恩施市城镇化进程中的相关区域为调研地,从实地考察入手,历时半年多时间进行田野调查。希望通过本调查,能为未来恩施市的农民技能培训设计与实施,提供具有指导性的资料,也希望能为其他类似地区开展农民培训提供可以借鉴和参考的依据。 调研以文献资料为基础,在参与观察的过程中,进行了问卷与访谈调查,结合恩施市城镇化过程中经济结构、农民转移现状、现有的培训水平,来阐述农民对技能培训的需求,并对需求进行层次划分,分析各个层次的需求变化,发现了现有的农民技能培训和农民需求之间的主要问题,出在农民自身、支持组织和供需矛盾三个方面。在开展农民技能培训的过程中,要以农民需求为基准,开展能为农民带来实际利益的培训,才是真正以农民为本,才能真正的推进城镇化。而在农民技能培训需求研究中,组织的支持是关键,它是联系农民和技能培训开展的关键纽带。组织方面需要调动农民的积极性和激发农民需求,并根据农民需求开展培训;农民自身方面需要打破自身的局限性,敢于去尝试和选择培训来提高自己。 农民技能培训是随着城镇化发展变化的,因此农民技能培训需求研究不是一时的,是长期的、永不止步的。
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