近年来,内部控制评价已逐渐成为国内外监管部门、投资者和管理层所关注的焦点。尤其是在遭遇百年罕见的国际金融危机背景下,类似中信泰富、中海集团、东方航空等上市公司因内部控制缺失或失效引发的巨额资产损失、财务舞弊、会计造假、经营失败,甚至破产倒闭等案例的发生越发强调了内部控制评价的重要性。为此,我国企业监管部门继2006年《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》、《上海证券交易所上市公司内部控制指引》之后,2008年6月和2010年4月又相继发布了《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》,它们联合构建起中国的企业内部控制标准体系。这不仅进一步规范了上市公司的内部控制,也为企业内部控制评价提供了标准和依据。但是,目前中国1789家上市公司的内部控制运行质量究竟如何?什么样的内部控制才是最佳实践?好的内部控制应如何体现?企业应如何建立完善内部控制建设?目前尚无一致看法。这些问题的核心在于建立一套全面标准的内部控制评价系统,以评价指数量化内部控制运行质量。故而,本文的研究从构建企业内部控制评价指标体系这一难题出发,以评价指数量化内部控制运行质量为终点,以辽宁省上市公司为例进行应用检验和科学验证,为全面统一地评价企业内部控制运行质量提供了一种科学易操作的方法。文章内容共分为七部分：第一部分为绪论；主要介绍本文的研究背景和意义、研究综述、研究思路与方法、研究内容。第二部分为企业内部控制评价指数的基本理论；本部分首先界定企业内部控制评价的概念和企业内部控制评价指数的功能,然后介绍企业内部控制评价系统的整体架构。第三部分为企业内部控制评价指标体系的构建；该评价指标体系由主评价指标体系和辅助评价指标体系两部分组成。主评价指标体系以国内最为权威的内部控制标准体系——《内部控制基本规范》和《内部控制评价指引》中确立的内部控制五要素为逻辑框架,同时遵循一定构建原则。辅助评价指标体系是为了排除企业规模、业务复杂度等因素对内部控制运行质量的外在影响而专门设置的,它在整个指标体系中主要起调整作用。第四部分为企业内部控制评价指数的计算；本部分主要介绍企业内部控制评价指数的计算流程和方法：以第二部分所构建的指标体系为基础,依据各指标的评价标准,采用模糊评价法给各指标打分,利用主成分分析法和行业风险分析法进行指标赋权,借鉴层次分析法的思想,层层加权平均最终计算出评价指数。第五部分为企业内部控制评价指数的应用检验；该检验以沪深两市上市的辽宁省公司为对象,首先搜集各公司截止2010年4月30日的年度报告、内部控制自我评价报告、社会责任报告等公开资料,然后依据内部控制评价指数的计算流程和方法,计算各公司的评价指数,同时确定其内部控制运行质量的等级。检验结果证明本文所构建的内部控制评价系统具备可操作性。第六部分为企业内部控制运行质量和公司绩效的相关性检验；样本选择沪深两市上市的辽宁省公司,假设内部控制运行质量与公司绩效正相关,用SPSS统计软件检验评价指数与净资产收益率(ROE)和每股经济增加值(EVAPS)的相关性。验证结果证明本文所构建内部控制评价系统具备科学性。第七部分为结束语；本部分对本文的研究进行了总结,并指出本文研究的贡献所在。