我国专利资助制度研究

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继1999年上海市开创地方政府专利资助先河以来,专利资助制度迅速在全国各地普遍实施。之后,我国专利申请量迅速提高,据统计,2016年我国总共受理发明专利申请达到133.9万件,连续六年排名世界第一,我国成为专利大国。但是,专利质量却并未同步提升,大量垃圾专利非理性攀升。因此,该制度受到学术界诸多批评。本文以我国专利资助制度为研究对象,具体研究了以下几方面内容。首先,本文梳理分析了我国专利费用的法律规定及其作用和专利资助制度的两种类型,从专利资助的对象、资助的专利类型、资助的费用种类、资助额度和资助时间五个侧面总结了我国地方政府专利资助制度的基本状况,并结合政策实践探讨了专利资助制度的发展趋势。其次,本文探析了我国专利资助制度的本质和价值,并从正反两方面阐释我国专利资助制度对我国技术创新的影响。在此基础上,剖析了我国专利资助制度产生原因,并对我国专利资助制度进行法律分析。再次,分析了当前我国各地专利资助制度实践存在资助制度设计存在瑕疵、资助制度功能定位不明确、资助制度保障协调机制不完善等不足,诱发垃圾专利泡沫式增长、专利质量低水平徘徊、财政补贴资金变相流失等问题。最后,针对上述问题提出我国专利资助制度的完善思路。
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