“城中村”特指我国城市中广泛存在的“都市中的村庄”这一社会现象。随着“城中村”诸如土地利用低效、土地收益分配不公、生活环境恶劣等消极作用的显现,改造“城中村”已成为必然。城乡二元土地体制是“城中村”无序发展的根源,所以对“城中村”集体土地所有权变革路径进行理论研究具有重大的现实意义。在总结国内外对“城中村”集体土地所有权研究现状的基础上,提出了本文的研究范围、主要内容以及研究重点、难点,界定“城中村”的定义、分类,并论证“城中村”改造的桎梏就是集体土地所有权这一观点。论文通过回顾我国集体土地所有权制度的历史沿革,分析其制度困境,指出集体土地所有权制度必须进行改革。接着对其改革思路加以介绍评析,进而从实证角度和法理分析角度判定国有化方案是未来我国集体土地所有权改革的必然选择。论文在系统分析“城中村”集体土地国有化的可行性和独特优势后,提出了土地国有化改革是“城中村”改造的创新性突破。并在此基础上对国有化改革进行制度建构,提出国有化改革的指导原则,设计出“城中村”集体土地所有权国有化的具体运行机制。最后对国有化成功实现的必要配套措施进行简要的论述。